നാഷണൽ യൂണിയൻ ഓഫ് അഗ്രികൾച്ചറൽ ഇൻഷുറർസ് സ്റ്റേറ്റ് ഡുമയിലെ അടിയന്തര സാഹചര്യങ്ങളിൽ വിള ഇൻഷുറൻസ് സംബന്ധിച്ച കരട് നിയമം അംഗീകരിക്കുന്നതിനെ സ്വാഗതം ചെയ്യുന്നു, മെയ് 19 ന് മൂന്നാം വായനയിൽ അത് അംഗീകരിച്ചു. “നിലവിൽ, വിള ഇൻഷുറൻസിന്റെ ഒരു പുതിയ മേഖലയുടെ പ്രായോഗിക സമാരംഭത്തിന് ആവശ്യമായ രേഖകളുടെ ഒരു പാക്കേജ് NSA തയ്യാറാക്കിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്: കരട് ഉപനിയമങ്ങളും ഇൻഷുറൻസ് നിയമങ്ങളും. പുതിയ ഇൻഷുറൻസ് പ്രോഗ്രാം ശരത്കാല വിതയ്ക്കൽ സീസണിൽ തന്നെ കർഷകർക്ക് ലഭ്യമാകും, ”എൻഎസ്എ പ്രസിഡന്റ് കോർണി ബിജ്ഡോവ് പറഞ്ഞു.
നിലവിൽ നിലവിലുള്ള വിള ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിക്ക് പുറമേ, വൻതോതിൽ ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കാവുന്ന ഇൻഷുറൻസ് ഉൽപ്പന്നവും കാർഷിക വ്യവസായത്തിന് നൽകാൻ സ്വീകരിച്ച മാറ്റങ്ങൾ സാധ്യമാക്കും,” നാഷണൽ യൂണിയൻ ഓഫ് അഗ്രികൾച്ചറൽ ഇൻഷുറർമാരുടെ പ്രസിഡന്റ് കോർണി ബിജ്ഡോവ് അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു. - ഇത് താരതമ്യേന ലളിതവും ചെലവുകുറഞ്ഞതുമായ അടിസ്ഥാന ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിയായിരിക്കും, ഇത് ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത ഫാമുകൾക്ക് ഉറപ്പുനൽകും, ഏതെങ്കിലും പ്രകൃതിദുരന്തം വയലുകൾ എഴുതിത്തള്ളുന്നതിലേക്ക് നയിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, നഷ്ടപ്പെട്ട വയലുകളിൽ കൃഷി ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ചെലവിന്റെ ഭൂരിഭാഗവും നഷ്ടപരിഹാരം നൽകും. അതേസമയം, ഇൻഷുറൻസ് നഷ്ടപരിഹാര നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കുകയും കഴിയുന്നത്ര ത്വരിതപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യും.
“2019 ൽ റഷ്യയിലെ കാർഷിക മന്ത്രാലയവുമായി ചേർന്ന് അടിയന്തര ഇൻഷുറൻസ് എന്ന ആശയം വികസിപ്പിച്ചതിന്റെ ഉത്ഭവസ്ഥാനത്ത് എൻഎസ്എ നിലകൊള്ളുന്നു. ഒരു ബഹുജന കാർഷിക ഉൽപ്പാദകന്റെ ആവശ്യങ്ങൾക്ക് അനുയോജ്യമായ രീതിയിൽ ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷ സംഘടിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയെ പാർലമെന്റിന്റെ ഇരുസഭകളിലെയും കാർഷിക സമിതികൾ പിന്തുണച്ചു, ഒരു കൂട്ടം സെനറ്റർമാരുടെയും ഡെപ്യൂട്ടിമാരുടെയും നിയമനിർമ്മാണ സംരംഭത്തിന്റെ രചയിതാക്കളായി. സാമ്പത്തിക മന്ത്രാലയവും ബാങ്ക് ഓഫ് റഷ്യയും ഗണ്യമായ സംഭാവന നൽകുകയും കാർഷിക ഇൻഷുറൻസിന്റെ ഒരു പുതിയ ലൈൻ ആരംഭിക്കുന്നതിന് പിന്തുണ നൽകുന്നത് തുടരുകയും ചെയ്യുന്നു.
നിലവിലെ ഫെഡറൽ നിയമം നമ്പർ 260-FZ ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നതിനുള്ള കരട് നിയമം "കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് മേഖലയിലെ സംസ്ഥാന പിന്തുണയിൽ ..." പ്രകൃതിദുരന്തമുണ്ടായാൽ കാർഷിക ഉൽപാദനത്തെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള സംവിധാനത്തിലേക്ക് കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് സംവിധാനത്തെ സംയോജിപ്പിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. . സംസ്ഥാന പിന്തുണയോടെ കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് സംവിധാനത്തിൽ, ഒരു പുതിയ അപകടസാധ്യത എന്ന ആശയം പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു - കാർഷിക-വ്യാവസായിക സമുച്ചയത്തിൽ അടിയന്തരാവസ്ഥയുടെ തുടക്കം. ഈ അപകടസാധ്യതയ്ക്കെതിരായ ഇൻഷുറൻസ് വ്യവസ്ഥകൾ ഇതിനകം നിലവിലുള്ളതിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായിരിക്കും: വിളയുടെ ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത മൂല്യത്തിന്റെ പകുതിയിൽ കൂടാത്ത തുകയ്ക്ക് ഇത് നടപ്പിലാക്കും, ഇത് പോളിസിയുടെ ചിലവ് നിരവധി തവണ കുറയ്ക്കും. അതേ സമയം, ചെറുകിട കൃഷിക്ക്, അത്തരം ഇൻഷുറൻസ് ചെലവിന്റെ 80% സംസ്ഥാനം നഷ്ടപരിഹാരം നൽകും (മറ്റ് ഫാമുകൾക്ക്, അത്തരം പിന്തുണ ആദ്യ വർഷത്തിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയും പിന്നീട് ക്രമേണ 50% ആയി കുറയ്ക്കുകയും ചെയ്യും).
“നാശനഷ്ടങ്ങളും ഇൻഷുറൻസ് പേയ്മെന്റുകളും വിലയിരുത്തുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമവും മാറും, അത് ഉപനിയമങ്ങളിലും ഇൻഷുറൻസ് നിയമങ്ങളിലും സ്ഥിരീകരിക്കും: അടിയന്തരാവസ്ഥ ആരംഭിച്ച് ആഴ്ചകൾക്കുള്ളിൽ ബാധിത കർഷകർക്ക് നഷ്ടപ്പെട്ട വിളയുടെ ഇൻഷുറൻസ് നഷ്ടപരിഹാരം ലഭിക്കും. ഉൽപന്ന നഷ്ടം വിലയിരുത്തുന്നത് എഴുതിത്തള്ളപ്പെട്ട ഫീൽഡുകളുടെ വിസ്തൃതിയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയായിരിക്കും. നഷ്ടപരിഹാരത്തിന്റെ ഈ രീതി കർഷകർക്ക് മനസ്സിലാക്കാവുന്നതേയുള്ളൂ, അവരുടെ എതിർപ്പുകൾക്ക് കാരണമാകരുത്, അതേസമയം ഇൻഷുറർ കേസ് നടത്താനുള്ള ചെലവ് കുറയ്ക്കും, ”എൻഎസ്എയുടെ പ്രസിഡന്റ് അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു.
പ്രതികൂലമായ സീസണിൽ ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത മുഴുവൻ വിളകളിലെയും മൊത്തം ഉൽപാദന നഷ്ടത്തിന് ഫാമിന് നഷ്ടപരിഹാരം നൽകുന്ന മൾട്ടി-റിസ്ക് വിള ഇൻഷുറൻസിന്റെ നിലവിലെ വ്യവസ്ഥകളും സാധുതയുള്ളതായി തുടരുകയും കഴിവുള്ള കർഷകർക്ക് ലഭ്യമാകുകയും ചെയ്യും. അടിയന്തര ഇൻഷുറൻസിനൊപ്പം സബ്സിഡി അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഇത് വാങ്ങാൻ. "മൾട്ടി-റിസ്ക് ക്രോപ്പ് ഇൻഷുറൻസ് ഉയർന്ന വിളവുള്ള പ്രദേശങ്ങളിൽ ഇതിനകം തന്നെ സ്വയം തെളിയിച്ചിട്ടുണ്ട്," NSA യുടെ പ്രസിഡന്റ് അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു. - 2020-ൽ, പ്ലാന്റ് കർഷകർക്ക് അത്തരം പോളിസികൾക്ക് കീഴിൽ 2,6 ബില്യൺ റൂബിൾ ഇൻഷുറൻസ് പേയ്മെന്റുകൾ ലഭിച്ചു, ഈ കരാറുകൾക്ക് കീഴിലുള്ള മൊത്തം ഇൻഷുറൻസ് പ്രീമിയം ഏകദേശം 3,5 ബില്യൺ റുബിളാണ്. നിരവധി പ്രദേശങ്ങളിലെ വിള കർഷകർക്കിടയിൽ ഈ ദിശയ്ക്ക് ഡിമാൻഡിൽ തുടരുമെന്ന് NSA വിശ്വസിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, അത്തരം ഇൻഷുറൻസ് വൻകിട കാർഷിക സംരംഭങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ ഡിമാൻഡാണ്, അപകടസാധ്യതകളിൽ നിന്നുള്ള സംരക്ഷണത്തിനായി കാര്യമായ ഫണ്ട് അനുവദിക്കാൻ കഴിയും, കൂടാതെ ഉയർന്ന നിലവാരമുള്ള ഇൻഷുറൻസ് പരിരക്ഷയ്ക്ക് അനുയോജ്യമായ വ്യവസ്ഥകൾ തിരഞ്ഞെടുക്കാൻ സ്പെഷ്യലിസ്റ്റുകളുടെ ജീവനക്കാർ ഞങ്ങളെ അനുവദിക്കുന്നു.
2019-2020 ൽ, "സിംഗിൾ സബ്സിഡി" നടപടിക്രമം എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്ന കാലയളവിൽ നിരവധി പ്രദേശങ്ങളിലെ സബ്സിഡികൾ നിർത്തലാക്കുന്നതിലൂടെ ഉണ്ടായ മാന്ദ്യത്തിന് ശേഷം സംസ്ഥാന പിന്തുണയോടെ കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് സംവിധാനം അതിന്റെ പ്രവർത്തനം പുനഃസ്ഥാപിച്ചു. ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത പ്രദേശം 2 വർഷത്തിനുള്ളിൽ 5 മടങ്ങ് വർദ്ധിച്ചു - 1,2 ൽ 2018 ദശലക്ഷം ഹെക്ടറിൽ നിന്ന് 5,6 ൽ 2020 ദശലക്ഷം ഹെക്ടറായി.
"NSA അനുസരിച്ച്, നിലവിലെ സ്പ്രിംഗ് വിതയ്ക്കൽ സീസണിൽ, മെയ് 1 വരെ, റഷ്യൻ കർഷകർ ഇതിനകം 530 ഹെക്ടർ ഇൻഷ്വർ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്, ഇത് ഒരു വർഷം മുമ്പുള്ള അതേ തീയതിയിൽ (21 ഹെക്ടർ) ഇതേ സൂചകത്തേക്കാൾ 439% കൂടുതലാണ്. എന്നിരുന്നാലും, ഇൻഷുറൻസ് ഉള്ള വിളകളുടെ കവറേജ് ഇപ്പോഴും രാജ്യത്തിന്റെ വിള ഉൽപാദനത്തിന് പൂർണ്ണ തോതിലുള്ള സംരക്ഷണം നൽകാൻ പര്യാപ്തമല്ല - 2020 ൽ വിതച്ച സ്ഥലങ്ങളിൽ 7% മാത്രമേ ഇൻഷ്വർ ചെയ്തിട്ടുള്ളൂ, 2021 ൽ 8-10% വരെ വർദ്ധനവ് സാധ്യമാണ്. അടിയന്തിര ഇൻഷുറൻസ് അവതരിപ്പിക്കുന്നത് ഈ പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാൻ സഹായിക്കും, എന്നാൽ അതേ സമയം അല്ല. പുതിയ പ്രോഗ്രാം 2022-ൽ പ്രായോഗികമായി പരീക്ഷിക്കും, 2023-2024-ൽ, യാഥാസ്ഥിതിക കണക്കനുസരിച്ച്, കുറഞ്ഞത് 30% വിളകളുടെ കാര്യമായ കവറേജിൽ എത്തുമെന്ന് NSA പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു," NSA പ്രസിഡന്റ് കോർണി ബിജ്ഡോവ് പറഞ്ഞു.
REFERENCE
നിയമത്തിന്റെ പതിപ്പ് നൽകുന്നു:
- കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് ആവശ്യങ്ങൾക്കായി അടിയന്തിര സാഹചര്യം എന്ന ആശയത്തിന്റെ നിർവചനം;
- സ്വാഭാവിക അടിയന്തിര സാഹചര്യങ്ങളിൽ കാർഷിക വിളകൾ നഷ്ടപ്പെടുകയോ അല്ലെങ്കിൽ വറ്റാത്ത തോട്ടങ്ങൾ നടുകയോ ചെയ്യുന്നതിനുള്ള അപകടസാധ്യതയ്ക്കെതിരെ ഇൻഷുറൻസ് ഏർപ്പെടുത്തൽ;
- ഇൻഷുറൻസ് പ്രീമിയത്തിന്റെ 80% വരെ അടിയന്തിര സാഹചര്യങ്ങളുടെ അപകടസാധ്യതയ്ക്കെതിരെ ഇൻഷുറൻസിനായി ചെറുകിട കൃഷിയുടെ ചെലവുകൾക്കുള്ള സംസ്ഥാന സബ്സിഡികളുടെ അളവ് വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു (ഇന്ന് ഇൻഷുറൻസ് പോളിസിയുടെ വിലയുടെ 50% വരെ സംസ്ഥാനം നൽകുന്നു);
- സംസ്ഥാന പിന്തുണയോടെ സിസ്റ്റത്തിൽ അധിക പ്രോഗ്രാമുകൾ ഉൾപ്പെടുത്താനുള്ള സാധ്യത;
- കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് സംവിധാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരത ഉറപ്പ് വരുത്തുന്നതിനുള്ള പുതിയ സംവിധാനങ്ങൾ.
ഫെഡറൽ നിയമം N 260-F3 അനുസരിച്ച് "കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് മേഖലയിൽ സംസ്ഥാന പിന്തുണയിൽ", റഷ്യയിൽ, ഒരു കേന്ദ്രീകൃത സംവിധാനത്തിന്റെ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ, വിള ഉൽപാദനം, കന്നുകാലി പ്രജനനം, വാണിജ്യ മത്സ്യകൃഷി എന്നിവയുടെ അപകടസാധ്യതകളുടെ ഇൻഷുറൻസിനായി സംസ്ഥാന പിന്തുണ നൽകുന്നു. 1 ജനുവരി 2016 മുതൽ, കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് വിപണിയിൽ സംസ്ഥാന പിന്തുണയോടെ ഒരൊറ്റ ഓൾ-റഷ്യൻ അസോസിയേഷൻ പ്രവർത്തിക്കുന്നു - നാഷണൽ യൂണിയൻ ഓഫ് അഗ്രികൾച്ചറൽ ഇൻഷുറേഴ്സ്. അംഗ ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനികൾക്ക് മാത്രമേ സംസ്ഥാന പിന്തുണയോടെ ഇൻഷുറൻസ് കരാറുകൾ അവസാനിപ്പിക്കാൻ അവകാശമുള്ളൂ, ഓരോ ഇൻഷുറൻസ് പ്രോഗ്രാമിനും ഏകീകൃത സ്റ്റാൻഡേർഡ് നിയമങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ഇൻഷുറൻസ് നടത്തുന്നത്.