കാർഷിക-വ്യാവസായിക സമുച്ചയത്തിനുള്ള സംസ്ഥാന പിന്തുണയുടെ സംവിധാനത്തിലെ പ്രധാന മാറ്റങ്ങളെക്കുറിച്ച് കൃഷി ഡെപ്യൂട്ടി മന്ത്രി എലീന ഫാസ്റ്റോവ റോസിസ്കായ ഗസറ്റയ്ക്ക് നൽകിയ അഭിമുഖത്തിൽ സംസാരിച്ചു.
തുടക്കത്തിൽ, ഈ വർഷം കാർഷിക-വ്യാവസായിക സമുച്ചയത്തിനുള്ള സംസ്ഥാന പിന്തുണയുടെ തുക കഴിഞ്ഞ വർഷത്തേക്കാൾ കുറവായിരുന്നു. എത്ര ചേർത്തു? വിതയ്ക്കുന്നതിന് ആകെ എത്ര തുക ചെലവഴിച്ചു?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: 2023 ലെ പ്രാരംഭ ബജറ്റ് 445,8 ബില്യൺ റുബിളായിരുന്നു. ഇന്നുവരെ, തുക ഏകദേശം 26,7 ബില്യൺ റുബിളായി 472,5 ബില്യൺ റുബിളായി ഉയർത്താൻ ഞങ്ങൾക്ക് കഴിഞ്ഞു. അതിനാൽ, ആദ്യ പാദത്തിൽ, കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ ഗതാഗതത്തിനായി ഞങ്ങൾ ഫണ്ട് ചേർത്തു - 4 ബില്യൺ റൂബിൾസ്. ധാന്യ വിലയുടെ സാഹചര്യം കണക്കിലെടുത്ത്, ആസൂത്രണം ചെയ്ത 10 ബില്ല്യൺ റൂബിൾ പിന്തുണയിൽ ഞങ്ങൾ അതേ പിന്തുണ ചേർത്തിട്ടുണ്ട്. പരമ്പരാഗത ഉത്തേജകവും നഷ്ടപരിഹാരവും നൽകുന്ന സബ്സിഡികൾക്കായി, മുൻവർഷത്തെ അപേക്ഷിച്ച് ഏകദേശം 5,5 ബില്യൺ റുബിളാണ് വർദ്ധനവ്. അതായത്, കാർഷിക ഉൽപ്പാദകരുടെ നേരിട്ടുള്ള പിന്തുണയിലേക്കാണ് ഫണ്ടുകൾ പ്രധാനമായും നിർദ്ദേശിക്കുന്നത്. വിതയ്ക്കൽ പ്രചാരണത്തെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ധാതു വളങ്ങളുടെ ചെലവ് നികത്താൻ കർഷകർ ഇപ്പോൾ ഏകദേശം 12 ബില്യൺ റുബിളുകൾ അയച്ചിട്ടുണ്ട്.
മുൻഗണനാ വായ്പകൾക്ക് അനുവദിച്ചിരിക്കുന്ന പരിധി കർഷകർക്ക് മതിയാകുമോ? അവ ഏറ്റവുമധികം ചെലവഴിക്കുന്നത് എന്താണ്?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: മുൻഗണനാ വായ്പകളാണ് ഏറ്റവും കൂടുതൽ ആവശ്യപ്പെടുന്ന പിന്തുണയുടെ അളവ്. ഓരോ വർഷവും ഞങ്ങൾ അവയുടെ പരിധി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു. എന്നാൽ, തങ്ങൾക്കാവശ്യമായ തുക വകയിരുത്താതെ വിഷമിക്കുകയാണ് കാർഷിക ഉൽപ്പാദകർ. 2022 ലെ ഇതേ കാലയളവുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ, ഞങ്ങൾ ഇപ്പോഴും ആ പരിധിക്കുള്ളിലാണ്. ഹ്രസ്വ വായ്പകൾക്കായി 19 ബില്യൺ റുബിളുകൾ അനുവദിച്ചു. അക്ഷരാർത്ഥത്തിൽ മെയ് മാസത്തിൽ, ഈ ദിശയ്ക്കുള്ള തുക ഞങ്ങൾ വർദ്ധിപ്പിച്ചു, കാരണം കാർഷിക നിർമ്മാതാക്കൾ തുടക്കത്തിൽ അനുവദിച്ച പണം വളരെ വേഗത്തിൽ മാസ്റ്റർ ചെയ്തു. നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾക്കായുള്ള വായ്പകൾ ഈ വർഷം കൂടുതൽ സജീവമായി ഉപയോഗിക്കുന്നു: ആ വർഷം മുഴുവൻ 2,8 ബില്യൺ റൂബിൾ സബ്സിഡികൾ അവർക്ക് അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ, ഈ വർഷം - ഇതിനകം 5,5 ബില്യൺ റുബിളുകൾ. ഇത്തരത്തിലുള്ള പിന്തുണ വളരെ ആവശ്യമാണെന്ന് ഞങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കുന്നു, അതിനാൽ ക്ലെയിം ചെയ്യപ്പെടാത്ത സബ്സിഡികൾ റിലീസ് ചെയ്യുന്നതിനാൽ, പുതിയ വായ്പകൾക്കുള്ള തുക ഞങ്ങൾ ഉടൻ വർദ്ധിപ്പിക്കും. വിളവെടുപ്പ് പ്രചാരണ വേളയിൽ പരിധികൾ കൂട്ടിച്ചേർക്കാൻ ഞങ്ങൾക്ക് അവസരം ലഭിക്കുമെന്ന് ഞങ്ങൾ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.
ഭൂരിഭാഗം വായ്പകളും (41%) വിള ഉൽപാദനത്തിനായി ചെലവഴിക്കുന്നു. ഈ വർഷത്തെ നിക്ഷേപ വായ്പകളിൽ, കാർഷിക ഉൽപന്നങ്ങളുടെ സംസ്കരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പദ്ധതികൾക്ക് വായ്പയുടെ ആവശ്യകത കുത്തനെ വർദ്ധിച്ചു. ഇത് നല്ലതാണ്, കാരണം ഈ സെഗ്മെന്റിൽ ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള പുനർവിതരണം ഞങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
എന്ത് പിന്തുണാ നടപടികളെ കർഷകർക്കിടയിൽ ജനപ്രീതിയില്ലാത്തത് എന്ന് വിളിക്കാം? നിങ്ങൾ അവ റദ്ദാക്കുമോ? കൂടാതെ, നിങ്ങൾ എന്ത് സബ്സിഡികൾ അവതരിപ്പിക്കും?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: ഞങ്ങൾക്ക് ജനപ്രിയമല്ലാത്ത പിന്തുണാ നടപടികളൊന്നുമില്ല: വാർഷിക ക്യാഷ് ബജറ്റ് എക്സിക്യൂഷൻ 99,9% ആണ്. എന്നാൽ മാറ്റങ്ങൾ ആസൂത്രണം ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ഇപ്പോൾ രണ്ട് സബ്സിഡികൾ ഉണ്ട് - ഉത്തേജിപ്പിക്കുന്നതും നഷ്ടപരിഹാരവും. അടിസ്ഥാനപരമായി, ഉത്തേജക സബ്സിഡിക്ക് പിന്നിലെ ആശയം ഉൽപ്പാദനം വർദ്ധിപ്പിക്കുക എന്നതായിരുന്നു. എന്നാൽ ഇന്ന് നാം പ്രായോഗികമായി എല്ലാ മേഖലകളിലും ഭക്ഷ്യസുരക്ഷ കൈവരിച്ചിരിക്കുന്നു, ചില മേഖലകളിൽ അത് മറികടന്നിരിക്കുന്നു. അതിനാൽ, പ്രോത്സാഹനങ്ങൾ ഒഴിവാക്കി അടുത്ത വർഷം മുതൽ ഞങ്ങൾ ഈ രണ്ട് സബ്സിഡികളും സംയോജിപ്പിക്കാൻ തീരുമാനിച്ചു. ഉൽപ്പാദനം സംരക്ഷിക്കുകയും പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ് ഞങ്ങളുടെ ചുമതല, ഉത്തേജിപ്പിക്കുകയല്ല.
കഴിഞ്ഞ വർഷം കാർഷിക ഉൽപാദനച്ചെലവ് ഗണ്യമായി വർദ്ധിച്ചു. ഈ വളർച്ചയ്ക്ക് സംസ്ഥാന പിന്തുണ എത്രത്തോളം നഷ്ടപരിഹാരം നൽകുന്നു?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: ഞങ്ങളുടെ പ്രധാന ദൗത്യം പണപ്പെരുപ്പ ചെലവുകൾ നികത്തുക എന്നതല്ല, മറിച്ച് കാർഷിക ഉൽപാദനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുക എന്നതാണ്. എന്നാൽ ചെലവ് ഘടനയിൽ സംസ്ഥാന പിന്തുണയുടെ പങ്ക് കണക്കാക്കുന്നത് സാധ്യമാണ്. ഇത് വ്യവസായത്തെ ആശ്രയിച്ച് വ്യത്യാസപ്പെടുന്നു. ഏറ്റവും വലിയ നഷ്ടപരിഹാരം ക്ഷീര കൃഷിയിലും ആട്, ആടു വളർത്തലിലും ലഭിക്കുന്നു - 8,7%. കൂടാതെ, ഉദാഹരണത്തിന്, പച്ചക്കറി ഉൽപാദനത്തിൽ, നഷ്ടപരിഹാരം അത്ര ഉയർന്നതല്ല - 3% നുള്ളിൽ.
ഈ വർഷം കാർഷിക-വ്യാവസായിക സമുച്ചയത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി 472,5 ബില്യൺ റുബിളുകൾ ഇതിനകം അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ട്, ഇത് ആദ്യം ആസൂത്രണം ചെയ്തതിനേക്കാൾ 26,7 ബില്യൺ റുബിളാണ്.
അടുത്തിടെ കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ ഗതാഗതത്തിനുള്ള സബ്സിഡി വർധിപ്പിച്ചിരുന്നു. ഈ പണം ആർക്ക് ലഭിക്കും? ഈ ചെലവ് ഇനം പരിഷ്കരിക്കാൻ പദ്ധതിയിട്ടിട്ടുണ്ടോ?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: ഗതാഗതച്ചെലവിൽ ഗണ്യമായ വർദ്ധനവ് ഉണ്ടായിട്ടുണ്ട്, 2022 ലെ ഉയർന്ന വിളവെടുപ്പിൽ നിന്ന് ധാന്യം കയറ്റുമതി ചെയ്യേണ്ടതുണ്ടെന്ന വസ്തുത കാരണം, ധാന്യ കയറ്റുമതിക്കുള്ള ധനസഹായം ഞങ്ങൾ 7 ബില്യണിൽ നിന്ന് 11 ബില്യൺ റുബിളായി ഉയർത്തി. ഈ സബ്സിഡി കാർഷിക ഉൽപ്പാദകർക്ക് നേരിട്ട് ലഭിക്കും. റെയിൽ, കടൽ, നദി, റോഡ് - ഏത് തരത്തിലുള്ള ഗതാഗതത്തിന്റെയും ചെലവിന്റെ 25% ആണ്. റഷ്യൻ റെയിൽവേയ്ക്ക് വൺ-വേ ട്രാൻസ്പോർട്ടേഷനും സബ്സിഡിയുണ്ട് - കമ്പനിക്ക് 100% റീഇമ്പേഴ്സ് ചെയ്യുന്നു, കൂടാതെ കാർഷിക ഉൽപ്പാദകന് ധാന്യം, എണ്ണക്കുരുക്കൾ, ആഴത്തിലുള്ള സംസ്കരണ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, മത്സ്യം എന്നിവയുടെ ഗതാഗതത്തിന് മുൻഗണനാ താരിഫ് ആസ്വദിക്കുന്നു. ഇവിടെ ഞങ്ങൾ ആദ്യം ആസൂത്രണം ചെയ്ത 2,3 ബില്യണിൽ നിന്ന് 6,3 ബില്യൺ റുബിളായി പിന്തുണ വർദ്ധിപ്പിച്ചു.
ഈ വർഷം മുതൽ, ചെറുകിട ബിസിനസുകൾക്കും സ്വയം തൊഴിൽ ചെയ്യുന്നവർക്കും പച്ചക്കറികളും ഉരുളക്കിഴങ്ങും വളർത്തുന്നതിന് സംസ്ഥാന പിന്തുണ ലഭിക്കും. ഈ പിന്തുണ ആവശ്യമാണോ?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: 2023 ൽ പച്ചക്കറികളും ഉരുളക്കിഴങ്ങും വളർത്തുന്നതിനുള്ള ഒരു പുതിയ പ്രോഗ്രാമിനായി 5 ബില്യൺ റുബിളുകൾ അനുവദിച്ചു. 2022ൽ ഈ മേഖലയിൽ അനുവദിച്ചതിന്റെ ഇരട്ടിയാണിത്. ഈ വർഷം, ആദ്യമായി, വ്യക്തിഗത സബ്സിഡിയറി ഫാമുകൾക്കും ചെറിയ ഫോമുകൾക്കും അത്തരം പിന്തുണ ലഭിക്കും. ഇന്നുവരെ, പ്രോഗ്രാമിന് കീഴിൽ 170 ദശലക്ഷം റുബിളുകൾ തിരഞ്ഞെടുത്തു. എന്നാൽ ചിലവുകൾക്ക് നഷ്ടപരിഹാരം ലഭിക്കുന്നു, അവ ഇപ്പോൾ പച്ചക്കറി കൃഷിയിൽ അടച്ചുപൂട്ടുകയാണ്. അതിനാൽ, മൂന്നാം പാദത്തിൽ പൂർണ്ണമായ ചിത്രം (സ്വയം തൊഴിൽ ചെയ്യുന്നവരും ചെറുകിട ഫോമുകളും ഈ തുകയുടെ എത്ര ശതമാനം എടുത്തുവെന്നത് ഉൾപ്പെടെ) നമുക്ക് കാണാം. ഈ പിന്തുണയുടെ അളവ് ആവശ്യക്കാരായിരിക്കുമെന്ന് എനിക്ക് ഉറപ്പുണ്ട്.
ഒരു വർഷം മുമ്പ്, രാജ്യത്ത് 10% വിളകൾക്ക് ഇൻഷുറൻസ് ഉണ്ടെന്ന് ഞങ്ങൾ പറഞ്ഞു. അതിനുശേഷം എന്താണ് മാറിയത്? എന്തുകൊണ്ടാണ് കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതി കർഷകർക്കിടയിൽ ഡിമാൻഡ് ഇല്ലാത്തത്?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: ഞങ്ങൾ വളരെ താഴ്ന്ന അടിത്തറയിൽ നിന്നാണ് ആരംഭിച്ചത് - 2018 ൽ ഏതാണ്ട് കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് ഇല്ലായിരുന്നു. ഞങ്ങൾ 2022 8,6% മായി പൂർത്തിയാക്കി. അങ്ങനെ വളർച്ചയുണ്ട്. 2019 മുതൽ, ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത കാർഷിക ഭൂമിയുടെ കവറേജിന്റെ കാര്യത്തിൽ ഞങ്ങൾ പ്രതിവർഷം 1% വളർന്നു. ആ വർഷം ഞങ്ങൾ ഒരു പുതിയ തരം ഇൻഷുറൻസ് അവതരിപ്പിച്ചു - അത്യാഹിതങ്ങളിൽ നിന്ന്, അത് കവറേജും വർദ്ധിപ്പിച്ചു.
കാർഷിക ഇൻഷുറൻസ് ജനപ്രീതിയില്ലാത്തതിന് രണ്ട് കാരണങ്ങളുണ്ട്. മുമ്പ്, കാർഷിക ഉത്പാദകർക്ക് നെഗറ്റീവ് അനുഭവം ഉണ്ടായിരുന്നു: അവർ വിളകൾ ഇൻഷ്വർ ചെയ്താൽ, അവർക്ക് പലപ്പോഴും നഷ്ടപരിഹാരം ലഭിച്ചില്ല. അതിനാൽ, സ്ഥിതി മാറിയെന്ന് അവരെ ബോധ്യപ്പെടുത്താൻ ഇപ്പോൾ ബുദ്ധിമുട്ടാണ്. രണ്ടാമത്തെ കാരണം നമ്മുടെ റഷ്യൻ ആയിരിക്കാം, അത് പൊട്ടിത്തെറിക്കുമെന്ന പ്രതീക്ഷയിൽ നിങ്ങൾ പണം ചെലവഴിക്കാൻ ആഗ്രഹിക്കാത്തപ്പോൾ. എന്നിരുന്നാലും, വിതച്ച സ്ഥലത്തിന്റെ 50%-ത്തിലധികം ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത പ്രദേശങ്ങൾ ഞങ്ങളുടെ പക്കലുണ്ട്. ഇതാണ് ടാംബോവ് മേഖല, ട്രാൻസ്-ബൈക്കൽ ടെറിട്ടറി, പ്രിമോറി. ഇൻഷുറൻസ് ഇല്ലെങ്കിൽ, നഷ്ടപരിഹാരം ലഭിക്കാതെ മുഴുവൻ വിളയും നഷ്ടപ്പെടുമെന്ന് അവർ മനസ്സിലാക്കി.
മൃഗസംരക്ഷണത്തിൽ, ഫലങ്ങൾ കൂടുതൽ ശുഭാപ്തിവിശ്വാസമാണ് - ശരാശരി 40% കന്നുകാലികൾ റഷ്യയിൽ ഇൻഷ്വർ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ഈ കണക്ക് 100% ആകുന്ന പ്രദേശങ്ങളുണ്ട്. കന്നുകാലികളെ വളർത്തുന്നവർക്ക് നഷ്ടപരിഹാരം ലഭിക്കുമെന്ന് ഇതിനകം അനുഭവിച്ചിട്ടുണ്ട്, ഭയപ്പെടേണ്ട കാര്യമില്ല, അതിനാൽ അവർ ഇൻഷുറൻസിലേക്ക് പോകുന്നു. വിള ഇൻഷുറൻസിലും ഒരു വഴിത്തിരിവ് സംഭവിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് ഞാൻ വിശ്വസിക്കുന്നു. ഞങ്ങളുടെ പ്രവചനങ്ങൾ അനുസരിച്ച്, 2023-ൽ ഇൻഷ്വർ ചെയ്ത ഏക്കറിന്റെ 9,5% എന്ന ബാർ ഞങ്ങൾ മറികടക്കും, അടുത്ത വർഷം ഞങ്ങൾ 10% സമീപിക്കും.
വിദേശ സോഫ്റ്റ്വെയറിന്റെ ഇറക്കുമതി പകരം വയ്ക്കുന്നത് എങ്ങനെയാണ്?
എലീന ഫാസ്റ്റോവ: ഒരു വർഷം മുമ്പ്, ഒരു വ്യവസായ സമിതിയും വിള ഉൽപാദനം, മൃഗസംരക്ഷണം, സംസ്കരണം എന്നിവയ്ക്കുള്ള കഴിവിന്റെ മൂന്ന് കേന്ദ്രങ്ങളും സൃഷ്ടിച്ചു, 2023 ൽ നാലാമത്തേത് പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടു - മത്സ്യബന്ധനത്തിനായി. നിലവിൽ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നതും മാറ്റിസ്ഥാപിക്കേണ്ടതുമായ സോഫ്റ്റ്വെയർ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ ഹൈലൈറ്റ് ചെയ്യുക എന്നതാണ് അവരുടെ ചുമതല. ഓരോ ദിശയിലും രണ്ട് വീതം പ്രധാനപ്പെട്ട ആറ് പദ്ധതികൾ സർക്കാർ കമ്മീഷൻ ഇതിനകം തിരഞ്ഞെടുത്ത് അംഗീകരിച്ചു. ഇതിൽ മൂന്നെണ്ണം ഇതിനകം പ്രവർത്തനത്തിലുണ്ട്, രണ്ടെണ്ണം സർക്കാർ ഗ്രാന്റ് സ്വീകരിച്ചു. ജോലി നടക്കുന്നു, ബിസിനസ്സ് അതിൽ സജീവമായി ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.