"ഓൺ സീഡ് ഗ്രോയിംഗ്" (ഇനി മുതൽ ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമം എന്ന് വിളിക്കുന്നു), ഉരുളക്കിഴങ്ങ്, പച്ചക്കറി വിപണി പങ്കാളികളുടെ യൂണിയൻ (ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ) ഇനിപ്പറയുന്നവ റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നു.
- ഫെഡറൽ നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിന്റെ പരിധിയിലും ഫെഡറൽ നിയമം അതിന്റെ പ്രഭാവം വ്യാപിപ്പിക്കുന്ന വ്യക്തികളുടെ സർക്കിളിലും
1.1 ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിന്റെ ആമുഖം അനുസരിച്ച്, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്തേക്ക് ഉൽപാദനം, സംഭരണം, വിൽപ്പന, ഗതാഗതം, ഇറക്കുമതി, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്ത് നിന്ന് കയറ്റുമതി, വിത്തുകൾ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) എന്നിവയുടെ നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനം നിയമം സ്ഥാപിക്കുന്നു. ) റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്തും റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ നിയമനിർമ്മാണത്തിനും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തിനും അനുസൃതമായി റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ അധികാരപരിധി പ്രയോഗിക്കുന്ന മറ്റ് പ്രദേശങ്ങളിലും.
എന്നിരുന്നാലും, നമ്മൾ സംസാരിക്കുന്നത് ഏത് "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ അധികാരപരിധി പ്രയോഗിക്കുന്ന മറ്റ് പ്രദേശങ്ങളെയാണ്..." എന്ന് വ്യക്തമല്ല. ഈ ആശയം പ്രധാനമായും ഉപനിയമങ്ങളിൽ ഉപയോഗിക്കുന്നു. ഈ ആശയം വെളിപ്പെടുത്താത്ത ചില ഫെഡറൽ നിയമങ്ങളിൽ ഇതിന്റെ ഉപയോഗം ഉചിതമായ വിശദീകരണങ്ങൾ നൽകാൻ യോഗ്യതയുള്ള അധികാരികളെ നിർബന്ധിക്കുന്നു, ഉദാഹരണത്തിന്, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ധനകാര്യ മന്ത്രാലയം 02.08.2011/ തീയതിയിലെ നമ്പർ 03-07-15/72 ലെ കത്തിൽ ചെയ്തു. 20.03.2011/4 ഫെഡറൽ ടാക്സ് സേവനത്തിന്റെ അഭ്യർത്ഥന പ്രകാരം മാർച്ച് 3, 4883 നമ്പർ കെഇ-XNUMX-XNUMX/XNUMX.
കരട് നിയമം പ്രയോഗിക്കുന്നതിന്, കലയിൽ വ്യക്തമാക്കാൻ ഞങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. 1 "ഈ ഫെഡറൽ നിയമത്തിൽ ഉപയോഗിച്ചിരിക്കുന്ന അടിസ്ഥാന ആശയങ്ങൾ", "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ അധികാരപരിധി പ്രയോഗിക്കുന്ന മറ്റ് പ്രദേശങ്ങൾ ..." എന്ന് മനസ്സിലാക്കുന്നു.
1.2 ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിന്റെ രണ്ടാമത്തെ ആമുഖത്തിലെ ഖണ്ഡിക, ഓർഗനൈസേഷനുകളും നിയമപരമായ രൂപങ്ങളും ഉടമസ്ഥതയുടെ രൂപങ്ങളും പരിഗണിക്കാതെ തന്നെ കരട് നിയമത്തിന്റെ പ്രഭാവം വിപുലീകരിക്കുന്നു, അതുപോലെ തന്നെ വിത്തുകളുടെയും മറ്റ് പ്രവർത്തനങ്ങളിലും ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന വ്യക്തിഗത സംരംഭകർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള വ്യക്തികൾ. ആമുഖത്തിന്റെ ആദ്യ ഖണ്ഡികയിൽ വ്യക്തമാക്കിയിരിക്കുന്നു. ബില്ലിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 21, "വിത്ത് നിർമ്മാതാക്കൾ വ്യക്തികളും നിയമപരമായ സ്ഥാപനങ്ങളുമാണ്, വ്യക്തിഗത സംരംഭകർ... തുടർന്നുള്ള വിൽപ്പനയ്ക്കായി വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു..." എന്നും സ്ഥാപിക്കുന്നു. കരട് നിയമത്തിലെ മറ്റ് ലേഖനങ്ങളിലും അനുബന്ധ വ്യവസ്ഥകൾ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു.
നടപ്പിലാക്കുന്നതിന്റെ ഉദ്ദേശ്യം ലാഭമുണ്ടാക്കുകയാണെന്ന് ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിന്റെ രചയിതാക്കൾ കണക്കിലെടുത്തില്ലെന്ന് തോന്നുന്നു, ഇത് സംരംഭക പ്രവർത്തനത്തിന്റെ പ്രധാന സവിശേഷതകളിലൊന്നാണ് (റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ സിവിൽ കോഡിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 1 ലെ ക്ലോസ് 2 ). നിയമം (റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ സിവിൽ കോഡിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 23), പ്രത്യേകിച്ച് സ്വയം തൊഴിൽ ചെയ്യുന്ന (ഫെഡറൽ) നിയമപ്രകാരം നൽകിയിരിക്കുന്ന കേസുകൾ ഒഴികെ, ഒരു വ്യക്തിഗത സംരംഭകനായി സംസ്ഥാന രജിസ്ട്രേഷൻ നിമിഷം മുതൽ പൗരന്മാർക്ക് (വ്യക്തികൾക്ക്) സംരംഭക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടാം. നിയമം "ഒരു പ്രത്യേക നികുതി വ്യവസ്ഥ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു പരീക്ഷണം നടത്തുമ്പോൾ "പ്രൊഫഷണൽ വരുമാനത്തിന്മേൽ നികുതി" നവംബർ 27.11.2018, 422 തീയതി N XNUMX-FZ).
തൽഫലമായി, ഒരു വ്യക്തിഗത സംരംഭകന്റെ പദവിയില്ലാത്ത വ്യക്തികളും സ്വയം തൊഴിൽ ചെയ്യുന്നവരും വ്യക്തിഗത ഉപഭോഗത്തിനായി വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നവരുമായ വ്യക്തികളെ കരട് നിയമത്തിന്റെ അധികാരപരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കണം.
വിത്തുകളുടെ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) ഉൽപ്പാദനം, സംഭരണം, വിൽപ്പന, ഗതാഗതം... എന്നിവയിൽ സംരംഭക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന നിയമപരമായ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും വ്യക്തികൾക്കും നിയമം ബാധകമാണെന്ന് കരട് നിയമത്തിന്റെ ആമുഖത്തിൽ സൂചിപ്പിക്കാൻ ഞങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. വ്യക്തിപരമായ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി വിത്തുൽപാദനത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന നിയമവ്യക്തികൾ.
1.3 "പ്രജനന മേഖലയിൽ കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിക്കുന്നത്," എന്ന പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാൻ അനുവദിക്കാത്ത ഈ ആവശ്യകത അമിതമായതിനാൽ വിത്തുകളുടെ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) ഉത്പാദനം, സംഭരണം, വിൽപന, ഗതാഗതം... തുടങ്ങിയ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ലൈസൻസ് നൽകുന്നതിനെ ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ എതിർക്കുന്നു. അതുപോലെ തന്നെ ഉയർന്ന തോതിലുള്ള ഉൽപ്പാദനം ഉറപ്പുവരുത്തുക, ഉൽപ്പാദനം, വളർത്തൽ, സംഭരണം, വിത്ത് വിൽപന എന്നിവയിൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുക..." ("വിത്ത് ഉൽപ്പാദനത്തിൽ" എന്ന കരട് ഫെഡറൽ നിയമത്തിന്റെ വിശദീകരണ കുറിപ്പിന്റെ മൂന്നാം ഖണ്ഡിക പേജ് 14).
04.05.2011 N 99-FZ തീയതിയിലെ "ചില തരത്തിലുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ലൈസൻസിംഗിൽ" ഫെഡറൽ നിയമത്തിന്റെ വിശകലനത്തിൽ നിന്നാണ് ഈ നിഗമനം പിന്തുടരുന്നത്, ഒരു പ്രത്യേക പ്രവർത്തനത്തിൽ ഏർപ്പെടാനുള്ള അനുമതിയായി ലൈസൻസ് കണക്കാക്കുകയും ലൈസൻസിംഗ് ആവശ്യകതകളുടെ ഒരു ലിസ്റ്റ് സ്ഥാപിക്കുകയും നിരോധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കാൻ ആസൂത്രണം ചെയ്ത ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ പ്രത്യേക തരങ്ങൾക്കും വോള്യങ്ങൾക്കുമുള്ള ലൈസൻസിംഗ് ആവശ്യകതകളോടുള്ള ആട്രിബ്യൂഷൻ, അതുപോലെ തന്നെ നിർവഹിച്ച ജോലിയുടെയും നൽകിയ സേവനങ്ങളുടെയും ആവശ്യകതകൾ.
വിത്തുകളുടെ വൈവിധ്യമാർന്നതും വിതയ്ക്കുന്നതുമായ ഗുണങ്ങൾക്കുള്ള ആവശ്യകതകൾ വ്യത്യസ്തമായ (ലൈസൻസിംഗ് അല്ല) രീതിയിൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുണ്ട്.
നിയമനിർമ്മാണത്തിന്റെ വിശകലനം, ചട്ടം പോലെ, അത്തരം പ്രവർത്തനങ്ങളെ ലൈസൻസിംഗിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിരിക്കുന്നുവെന്ന് നിഗമനം ചെയ്യാൻ ഞങ്ങളെ അനുവദിക്കുന്നു, മറ്റ് പ്രവർത്തനപരമായ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ കാരണം സംസ്ഥാന നിയന്ത്രണ ബോഡികൾക്കും സൂപ്പർവൈസറി അധികാരികൾക്കും ഇവയുടെ സംസ്ഥാന നിയന്ത്രണം പൂർണ്ണമായും നടപ്പിലാക്കാനും കഴിയും. സംസ്ഥാന നിയന്ത്രണങ്ങൾ, മാനദണ്ഡങ്ങൾ, സർട്ടിഫിക്കേഷൻ, അനുരൂപതയുടെ പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ, അക്രഡിറ്റേഷൻ, സാനിറ്ററി, നിർമ്മാണം, മറ്റ് നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും എന്നിവ ഉൾപ്പെടെയുള്ള രീതികൾ.
കൂടാതെ, കലയിൽ നിന്ന്. 20 ഒപ്പം കല. ബില്ലിന്റെ 21, വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിൽ ഏർപ്പെടാനുള്ള അവകാശത്തിന് ഒരു ലൈസൻസ് മാത്രമല്ല, കല. ബില്ലിന്റെ 1 ഒരു സ്വതന്ത്ര തരം പ്രവർത്തനമായി കണക്കാക്കുന്നു, മാത്രമല്ല സംഭരണം, ഗതാഗതം, വിൽപ്പന ... വിത്തുകൾ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) എന്നിവയ്ക്കുള്ള സേവനങ്ങളും. പ്രത്യക്ഷത്തിൽ, കരട് നിയമത്തിന്റെ ഡെവലപ്പർമാർ വിത്ത് വിതരണം ചെയ്യുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് സാധ്യമായ എല്ലാ പ്രവർത്തനങ്ങളും നടത്തേണ്ടത് വിത്ത് കർഷകരാണെന്ന വസ്തുതയിൽ നിന്നാണ് മുന്നോട്ട് പോയത്, അതേസമയം വിത്തുകൾ സംഭരണം, വിൽപ്പന, ഗതാഗതം (നടീൽ) എന്നിവ കണക്കിലെടുക്കുന്നില്ല. മെറ്റീരിയൽ), മുതലായവ. പലപ്പോഴും സിവിൽ സർക്കുലേഷനിൽ മറ്റ് പങ്കാളികളാൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. അവരും ഉചിതമായ ലൈസൻസ് നേടണമോ അതോ ഈ ഉത്തരവാദിത്തം വിത്ത് കർഷകർക്ക് മാത്രമാണോ ഏൽപ്പിച്ചിരിക്കുന്നത്? അങ്ങനെയെങ്കിൽ, എന്തുകൊണ്ട്?
അതിനാൽ, വിത്തുകളുടെ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) ഉത്പാദനം, സംഭരണം, വിൽപന, ഗതാഗതം... എന്നിവയ്ക്കായുള്ള ലൈസൻസിംഗ് പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ആമുഖം സിവിൽ സർക്കുലേഷനിൽ ഗുണനിലവാരമില്ലാത്തതോ വ്യാജമോ ആയ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നതിനെതിരെ ഫലപ്രദമായ നടപടിയായി കണക്കാക്കാനാവില്ല, പക്ഷേ വിത്ത് കർഷകർക്കുള്ള ന്യായീകരിക്കാത്ത ചെലവുകൾ (ഒരുപക്ഷേ മറ്റ് പങ്കാളികളുടെ സിവിൽ സർക്കുലേഷൻ), അതുപോലെ തന്നെ ഈ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടുന്നതിന് അധിക തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
1.4 കരട് നിയമത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 21, "വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന നിയമപരമായ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഘടക രേഖകൾ അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വിഷയവും ലക്ഷ്യങ്ങളും നിർവചിക്കുന്നു" എന്ന് സ്ഥാപിക്കുന്നു.
കലയുടെ ഖണ്ഡിക 4 അനുസരിച്ച്. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ സിവിൽ കോഡിന്റെ 52, ഒരു നിയമപരമായ സ്ഥാപനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വിഷയവും ലക്ഷ്യങ്ങളും ലാഭേച്ഛയില്ലാത്ത ഓർഗനൈസേഷനുകളുടെ ഘടക രേഖകളിലും ഏകീകൃത സംരംഭങ്ങളുടെ ചാർട്ടറുകളിലും നിയമം അനുശാസിക്കുന്ന കേസുകളിലും അടങ്ങിയിരിക്കണം. വാണിജ്യമാണെങ്കിലും, പ്രത്യേക നിയമപരമായ ശേഷി (ഉദാഹരണത്തിന്, ബാങ്കുകൾ, ഇൻഷുറൻസ് കമ്പനികൾ മുതലായവ) ഉള്ള ഓർഗനൈസേഷനുകളെയാണ് രണ്ടാമത്തേത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്, ഫെഡറൽ നിയമങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതല്ലാത്ത മറ്റ് തരത്തിലുള്ള വാണിജ്യ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടുന്നത് നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു. അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ. ഈ രീതിയിൽ, ഈ സേവനങ്ങളുടെ സ്വീകർത്താക്കളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കപ്പെടുന്നു, സാമൂഹികമായി പ്രാധാന്യമുള്ള മേഖലകളിൽ സാധ്യമായ ദുരുപയോഗങ്ങൾ തടയുന്നു, പ്രസക്തമായ നിയമത്തിൽ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുള്ളവ ഒഴികെയുള്ള മറ്റ് പ്രവർത്തന മേഖലകളിലേക്ക് സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകൾ നയിക്കാനുള്ള സാധ്യത ഉൾപ്പെടെ, അത് പ്രതിഫലിപ്പിക്കേണ്ടതാണ്. ഈ വാണിജ്യ സംഘടനകളുടെ ചാർട്ടറുകൾ.
വിത്ത് നിർമ്മാതാക്കൾ വാണിജ്യ നിയമപരമായ സ്ഥാപനങ്ങളാണ്, ചട്ടം പോലെ, വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിന് പുറമേ, വ്യാവസായിക അളവിൽ വിവിധ കാർഷിക വിളകളുടെ ഉത്പാദനം, സ്വന്തം, മറ്റ് കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ സംസ്കരണം തുടങ്ങിയവ ഉൾപ്പെടെയുള്ള മറ്റ് പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന വ്യക്തിഗത സംരംഭകർ. അതിനാൽ, കരട് നിയമത്തിന്റെ ഡെവലപ്പർമാർ വിത്ത് ഉത്പാദകർ വഹിക്കേണ്ടിവരുന്ന ചെലവുകൾ (പൊതുയോഗങ്ങൾ നടത്തുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടവ ഉൾപ്പെടെ) കണക്കിലെടുത്തില്ല, അതേസമയം അനുബന്ധ മാനദണ്ഡം അവതരിപ്പിക്കാൻ നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്നത് എന്തിനുവേണ്ടിയാണെന്ന് വ്യക്തമല്ല.
2. നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷനെ കുറിച്ച്
"റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്തേക്ക് ഇറക്കുമതി ചെയ്ത വിത്തുകളുടെ നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷൻ ബിൽ സ്ഥാപിക്കുന്നു, പ്രചാരത്തിലുള്ളതോ വിൽക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചിട്ടുള്ളതോ ആണ്."
നിർബന്ധിത വിത്ത് സർട്ടിഫിക്കേഷൻ അവതരിപ്പിക്കുന്നതിനെ പൊതുവെ പിന്തുണയ്ക്കുമ്പോൾ, 27.12.2002 ഡിസംബർ 184 ലെ "ഓൺ ടെക്നിക്കൽ റെഗുലേഷൻ" N 184-FZ (ഇനിമുതൽ) ഫെഡറൽ നിയമത്തിലെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമം കണക്കിലെടുക്കുന്നില്ല എന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ ശ്രദ്ധ ആകർഷിക്കുന്നു. നിയമം N XNUMX-FZ എന്നറിയപ്പെടുന്നു, അതായത്.
കല അനുസരിച്ച്. നിയമം N 2-FZ ന്റെ 184, സാങ്കേതിക നിയന്ത്രണങ്ങൾ, സ്റ്റാൻഡേർഡൈസേഷൻ പ്രമാണങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ കരാറുകളുടെ നിബന്ധനകൾ എന്നിവയുടെ ആവശ്യകതകളോട് ഒബ്ജക്റ്റുകൾ പാലിക്കുന്നതിന്റെ ഒരു സർട്ടിഫിക്കേഷൻ ബോഡിയുടെ സ്ഥിരീകരണത്തിന്റെ ഒരു രൂപമാണ് സർട്ടിഫിക്കേഷൻ.
കലയുടെ ഭാഗം 1 അനുസരിച്ച്. നിയമം N 20-FZ ന്റെ 184, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്തെ അനുരൂപത സ്ഥിരീകരിക്കുന്നത് സ്വമേധയാ അല്ലെങ്കിൽ നിർബന്ധിതമാകാം, അതേസമയം അനുസരണത്തിന്റെ നിർബന്ധിത സ്ഥിരീകരണം പ്രസക്തമായ സാങ്കേതിക നിയന്ത്രണങ്ങൾ സ്ഥാപിച്ച കേസുകളിൽ മാത്രമാണ് നടത്തുന്നത്, കൂടാതെ ആവശ്യകതകൾ പാലിക്കുന്നതിന് മാത്രമായി സാങ്കേതിക നിയന്ത്രണങ്ങൾ (നിയമം N 1-FZ ന്റെ ക്ലോസ് 23, ആർട്ടിക്കിൾ 184).
കല സ്ഥാപിച്ച ആവശ്യങ്ങൾക്കായി നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷൻ നടത്തുന്നു. നിയമം നമ്പർ 6-FZ ന്റെ 184.
കലയുടെ ഖണ്ഡിക 3 അനുസരിച്ച്. N 46-FZ നിയമത്തിന്റെ 184, ഡിസംബർ 01.12.2009, 982 ലെ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഗവൺമെന്റിന്റെ ഉത്തരവ് N XNUMX നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷന് വിധേയമായ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ ഏകീകൃത ലിസ്റ്റും ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ ഏകീകൃത ലിസ്റ്റും അംഗീകരിച്ചു, അതിന്റെ അനുരൂപതയുടെ സ്ഥിരീകരണം അനുരൂപതയുടെ ഒരു പ്രഖ്യാപനത്തിന്റെ രൂപം." നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷന് വിധേയമായ ഉൽപ്പന്നങ്ങളായി ഈ ലിസ്റ്റുകളിൽ വിത്തുകൾ അടങ്ങിയിട്ടില്ല.
ഈ വ്യവസ്ഥകൾ, നിർഭാഗ്യവശാൽ, ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കുമ്പോൾ കണക്കിലെടുക്കുന്നില്ല, അതിനാൽ ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമം നിയമ നമ്പർ 184-FZ-മായി വൈരുദ്ധ്യത്തിൽ വരുന്നു.
മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ചവ കൂടാതെ, നിയമം നമ്പർ 184-FZ ന്റെ മറ്റ് വ്യവസ്ഥകൾ കണക്കിലെടുക്കേണ്ടതായിരുന്നു.
ഉദാഹരണത്തിന്, ക്ലോസ് 3, ഭാഗം 3, കല. വിത്തുൽപാദന മേഖലയിൽ സംസ്ഥാന നയവും നിയമ നിയന്ത്രണവും വികസിപ്പിക്കുന്നതിനും വിത്തുൽപാദന മേഖലയിൽ ലബോറട്ടറി ഗവേഷണം നടത്തുന്നതിനും വൈവിധ്യമാർന്നതും വിതയ്ക്കുന്നതുമായ ഗുണങ്ങൾ നിർണയിക്കുന്നതിനുമുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്ന ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയുടെ അധികാരങ്ങളെ ബില്ലിന്റെ 4 സൂചിപ്പിക്കുന്നു. കീഴിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങൾ വഴി വിത്തുകൾ. അതേ സമയം, ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിന്റെ രചയിതാക്കൾ അനുരൂപത വിലയിരുത്തൽ നിയമ N 184-FZ ന്റെ വിഷയമാണെന്ന് കണക്കിലെടുത്തില്ല, ഇത് അനുരൂപീകരണ വിലയിരുത്തലിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന സർട്ടിഫിക്കേഷൻ ബോഡികളും ടെസ്റ്റിംഗ് ലബോറട്ടറികളും (കേന്ദ്രങ്ങൾ) ഒരു വ്യവസ്ഥ സ്ഥാപിക്കുന്നു ( സ്ഥിരീകരണം) ഒരു ആവശ്യകതയ്ക്ക് വിധേയമാണ് - അക്രഡിറ്റേഷൻ (വി. 31). അതാകട്ടെ, കല. ഫെഡറൽ നിയമത്തിന്റെ 4, "ദേശീയ അക്രഡിറ്റേഷൻ സിസ്റ്റത്തിലെ അക്രഡിറ്റേഷനിൽ" ഒരു അംഗീകൃത വ്യക്തി ഒരു നിയമപരമായ സ്ഥാപനമോ വ്യക്തിയോ, സംഘടനാ, നിയമപരമായ രൂപമോ പരിഗണിക്കാതെ, അല്ലെങ്കിൽ നിർദ്ദിഷ്ട ഫെഡറൽ നിയമം സ്ഥാപിച്ച രീതിയിൽ അക്രഡിറ്റേഷൻ ലഭിച്ച ഒരു വ്യക്തിഗത സംരംഭകനാണെന്ന് സ്ഥാപിക്കുന്നു. .
തത്ഫലമായി, ക്ലോസ് 3, ഭാഗം 3, കലയുടെ വ്യവസ്ഥ. ബില്ലിന്റെ നാലിൽ വ്യക്തത ആവശ്യമാണ്.
നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷന്റെ ആമുഖത്തിന് കുറച്ച് സമയം ആവശ്യമാണ് എന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് ഞങ്ങൾ ശ്രദ്ധ ആകർഷിക്കുന്നു. അതിനാൽ, കലയുടെ ഖണ്ഡിക 10 അനുസരിച്ച്. N 7-FZ നിയമത്തിലെ 184, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഗവൺമെന്റിന്റെ ഒരു ഉത്തരവ് അല്ലെങ്കിൽ സാങ്കേതിക നിയന്ത്രണത്തിനായുള്ള ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയുടെ റെഗുലേറ്ററി ലീഗൽ ആക്റ്റ് അംഗീകരിച്ച ഒരു സാങ്കേതിക നിയന്ത്രണം അതിന്റെ ഔദ്യോഗിക പ്രസിദ്ധീകരണ തീയതി മുതൽ ആറ് മാസത്തിന് മുമ്പായി പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. . നിയമം പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന സമയം നിർണ്ണയിക്കുമ്പോൾ ഈ ആവശ്യകത ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിൽ കണക്കിലെടുക്കുന്നില്ല.
നിലവിൽ, ഗുണനിലവാരമില്ലാത്തതും സാക്ഷ്യപ്പെടുത്താത്തതുമായ വിത്തുകൾ വിപണിയിൽ പ്രവേശിക്കുന്നത് തടയുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നം പരിഹരിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ വിശ്വസിക്കുന്നു, ബ്രീഡർമാരുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നം, അവരുടെ വിത്തുകൾ പലപ്പോഴും ഉൽപാദനത്തിൽ നിയമവിരുദ്ധമായി ഉപയോഗിക്കുന്നു, അതിനാൽ ബ്രീഡർമാർ. നിർബന്ധിത സർട്ടിഫിക്കേഷൻ അവതരിപ്പിക്കുന്നതിനപ്പുറം ഒരുപക്ഷേ, ഉചിതമായ പേയ്മെന്റുകൾ സ്വീകരിക്കാനുള്ള അവസരം നഷ്ടപ്പെടുത്തുന്നു.
ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ, ഡിസംബർ 01.12.2007, 315 N XNUMX-FZ "ഓൺ സെൽഫ് റെഗുലേറ്ററി ഓർഗനൈസേഷനുകളിൽ" (ഇനിമുതൽ എസ്ആർഒകളുടെ നിയമം എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നു) ഫെഡറൽ നിയമം അനുസരിച്ച്, കാർഷിക വിത്ത് ഉൽപ്പാദകരെ സ്വയം നിയന്ത്രിത സംഘടനകളാക്കി മാറ്റാൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. "ഓൺ സീഡ് ഗ്രോയിംഗ്" എന്ന ഫെഡറൽ നിയമത്തിൽ വ്യവസ്ഥകൾ അവതരിപ്പിക്കുക, അതനുസരിച്ച് വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിൽ ഏർപ്പെടാനുള്ള അവകാശം വിത്ത് ഉൽപ്പാദകരുടെ (എസ്ആർഒ വിത്ത് നിർമ്മാതാക്കൾ) സ്വയം നിയന്ത്രിത സംഘടനകളിൽ അംഗങ്ങളായ സംഘടനകൾക്ക് മാത്രമായിരിക്കും.
പ്രത്യേകിച്ചും, SRO- കളെക്കുറിച്ചുള്ള നിയമത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2-ന്റെ ഭാഗം 1 അനുസരിച്ച്, "വിത്ത് വളർത്തൽ" എന്ന ഫെഡറൽ നിയമത്തിൽ ഏറ്റെടുക്കലിന്റെ പ്രത്യേകതകൾ, വിത്ത് ഉത്പാദകരുടെ SRO- കളുടെ നില അവസാനിപ്പിക്കൽ, ഇവയുടെ നിയമപരമായ നില എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുത്തണം. സ്വയം നിയന്ത്രിത സംഘടനകൾ, പ്രവർത്തനങ്ങൾ, വിത്ത് ഉൽപ്പാദകരുടെ എസ്ആർഒകളിൽ അംഗത്വത്തിനും അംഗത്വം അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടിക്രമം, വിത്ത് ഉത്പാദകരുടെ എസ്ആർഒകളെ അവരുടെ അംഗങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനും അവരുടെ അംഗങ്ങൾക്കെതിരെ അച്ചടക്ക നടപടികൾ പ്രയോഗിക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടിക്രമം, ആവശ്യകതകൾ പാലിക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടെ. വിത്ത് സർട്ടിഫിക്കേഷനും സാക്ഷ്യപ്പെടുത്താത്ത വിത്തുകളുടെ രക്തചംക്രമണ നിരോധനവും, വിത്ത് ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും നിയമനിർമ്മാണവും നിയന്ത്രിക്കുന്ന റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ നിയമനിർമ്മാണത്തിന്റെ ആവശ്യകതകളുമായി വിത്ത് ഉൽപ്പാദകരുടെ എസ്ആർഒകൾ പാലിക്കുന്നത് സംസ്ഥാന മേൽനോട്ടത്തിൽ നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമം. സ്വയം നിയന്ത്രണ സംഘടനകളിൽ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ.
ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ആവശ്യകതകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ബില്ലിലെ പല വ്യവസ്ഥകളും. വിത്ത് ഉത്പാദകർക്കുള്ള ആവശ്യകതകൾ എസ്ആർഒ ആയി തരംതിരിക്കാം. പ്രത്യേകിച്ചും, ഇത് കലയുടെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് ബാധകമാണ്. 19 വിത്ത് ഉൽപ്പാദകർ ഒരു നിശ്ചിത സമയത്തേക്ക് നിലനിർത്തേണ്ട വിവരങ്ങളുടെ ലഭ്യതയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ "കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകൾ ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള ആവശ്യകതകൾ". അതാകട്ടെ, ഈ വിവരങ്ങൾ ശേഖരിക്കുന്ന ഓരോ ആർഎസ്ഒയും അത് വിത്ത് (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) ഉത്പാദകരുടെ രജിസ്റ്ററിലേക്ക് മാറ്റും.
ഒരു സ്വയം നിയന്ത്രിത സംഘടനയിലെ നിർബന്ധിത അംഗത്വം വിത്ത് ഉത്പാദകരുടെ വിപണിയെ സത്യസന്ധമല്ലാത്ത പങ്കാളികളിൽ നിന്ന് മോചിപ്പിക്കാനും കാർഷിക വിത്ത് ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്നവരെക്കുറിച്ചുള്ള വിശ്വസനീയമായ വിവരങ്ങൾ നേടാനും അളവ്, അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ തൊഴിൽപരമായ നിയന്ത്രണം, വിത്തിന്റെ നിയന്ത്രണം എന്നിവ സാധ്യമാക്കുമെന്ന് തോന്നുന്നു. ഈ കരാറുകൾ മുഖേന സ്ഥാപിച്ച പേയ്മെന്റുകൾ പാലിക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള ലൈസൻസിംഗ് കരാറുകളോട് നിർമ്മാതാക്കൾ പാലിക്കുന്നത്, കൂടാതെ സാക്ഷ്യപ്പെടുത്താത്ത വിത്തുകളുടെ വിറ്റുവരവ് ഗണ്യമായി കുറയ്ക്കുകയും ചെയ്യും.
3. ജനിതക പാസ്പോർട്ടുകളെക്കുറിച്ച്
കലയ്ക്ക് അനുസൃതമായി. ബില്ലിന്റെ 1, ഒരു ജനിതക പാസ്പോർട്ട് നിർവചിച്ചിരിക്കുന്നത് "ഒരു കാർഷിക സസ്യത്തിന്റെ വൈവിധ്യത്തിന്റെയോ ഹൈബ്രിഡിന്റെയോ ഡിഎൻഎ സാമ്പിളിന്റെ വിശകലനത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി സൃഷ്ടിച്ച ഒരു രേഖ" എന്നാണ്.
ഈ നിർവചനം തൃപ്തികരമാണെന്ന് കണക്കാക്കാനാവില്ല. ഡോക്യുമെന്റിന്റെ തരം, ഉത്ഭവ സ്ഥലം, അത് സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനുള്ള രീതിശാസ്ത്രത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ, നൽകിയിരിക്കുന്ന വിവരങ്ങളുടെ അളവ്, ആഴം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങളൊന്നുമില്ല. "ഒരു കൾട്ടിവർ ഡിഎൻഎ സാമ്പിൾ വിശകലനം ചെയ്യാൻ" ഏത് തരം/തരം തന്മാത്രാ മാർക്കറുകൾ ഉപയോഗിക്കും എന്നതിനെക്കുറിച്ച് ഒരു വിവരവുമില്ല.
റഷ്യയിലും മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിലും "വൈവിധ്യമുള്ള ഡിഎൻഎ സാമ്പിൾ വിശകലനം" എന്നതിനായുള്ള രീതികളുടെ ഏകീകരണം/മാനദണ്ഡീകരണം എങ്ങനെ നടത്തുമെന്ന് ബിൽ നിർണ്ണയിക്കുന്നില്ല.
ഒരു ജനിതക പാസ്പോർട്ടിന്റെ നിർബന്ധിത വ്യവസ്ഥയുടെ ആവശ്യകത റഷ്യയും വിദേശ രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള വ്യാപാര തർക്കങ്ങൾക്ക് കാരണമായേക്കാമെന്ന് ഞങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്നു, കാരണം യുപിഒവിയിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങൾക്കും ഏകീകൃതത, വ്യതിരിക്തത, സ്ഥിരത (യുഎസ്ഡി) എന്നിവയ്ക്കുള്ള പരിശോധനകൾ മാത്രമേ നിയമാനുസൃതമാണെന്ന് അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടിട്ടുള്ളൂ.
രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വൈവിധ്യമാർന്ന (ഹൈബ്രിഡ്) ഐഡന്റിറ്റി തിരിച്ചറിയുന്നതിനും സ്ഥിരീകരിക്കുന്നതിനും പൊതുവായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട വിവിധ ഡിഎൻഎ മാർക്കർ സാങ്കേതികവിദ്യകളുടെ ഉപയോഗമായി പരിഗണിക്കാൻ ഞങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്ന "ജനിതക പാസ്പോർട്ട്" എന്ന പദത്തിന് പകരം "ഡിഎൻഎ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ" എന്ന പദം നൽകുന്നത് ന്യായമായിരിക്കാം. ഉപയോഗത്തിനായി അംഗീകരിച്ച ബ്രീഡിംഗ് നേട്ടങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന രജിസ്റ്ററിൽ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്ത് വന സസ്യ വിത്തുകളുടെ ബാച്ചുകൾ.
കരട് നിയമത്തിൽ നിന്ന് ജനിതക പാസ്പോർട്ടുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വ്യവസ്ഥകൾ ഒഴിവാക്കാൻ ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ നിലവിൽ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.
4. പൊതു അധികാരികളുടെ പുതിയ അധികാരങ്ങൾ, അവകാശങ്ങൾ, ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ച്
പൊതു അധികാരികളുടെ പുതിയ അധികാരങ്ങൾ, അവകാശങ്ങൾ, ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ എന്നിവയുടെ കരട് നിയമത്തിലെ ആമുഖവും ചില സന്ദർഭങ്ങളിൽ അവ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട നടപടിക്രമവും അമിതമാണെന്നും കൂടുതൽ പ്രതിഫലനവും പ്രോസസ്സിംഗും ആവശ്യമാണെന്നും ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ വിശ്വസിക്കുന്നു. പ്രത്യേകിച്ച്:
4.1 വിത്ത് ഉൽപ്പാദന മേഖലയിൽ നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും നിർവഹിക്കാനുള്ള അവകാശം ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിക്ക് ബിൽ നൽകുന്നു, എന്നാൽ ഏതൊക്കെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രണമാണെന്നും ഏതൊക്കെ മേൽനോട്ടമാണെന്നും നിർണ്ണയിക്കുന്നില്ല. ഏത് ഫംഗ്ഷൻ (നിയന്ത്രണം അല്ലെങ്കിൽ സൂപ്പർവൈസറി), ഉദാഹരണത്തിന്, വിത്ത് രക്തചംക്രമണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിൽ അപകടസാധ്യത വിശകലനം ചെയ്യുക എന്നതാണ്, ഇത് കലയുടെ ഭാഗം 4 ലെ ഖണ്ഡിക 4 ൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്നു. 4 ബില്ലുകൾ? എന്ത് അപകടസാധ്യതകളെക്കുറിച്ചാണ് നമ്മൾ സംസാരിക്കുന്നത്? അതേ പ്രശ്നങ്ങൾ കലയിൽ അഭിസംബോധന ചെയ്തിട്ടില്ല. ബില്ലിന്റെ 40. വ്യവസ്ഥകൾ വ്യക്തമായി പ്രഖ്യാപിക്കുന്ന സ്വഭാവമുള്ളതും ഫെഡറൽ നിയമത്തിലെ "ഓൺ പ്ലാന്റ് ക്വാറന്റൈൻ" യുടെ പ്രസക്തമായ വ്യവസ്ഥകളുടെ ഒരു പരാജയപ്പെട്ട പകർപ്പുമാണ്.
4.2 വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിൽ സംസ്ഥാന നിയന്ത്രണം (മേൽനോട്ടം) നടത്തുമ്പോൾ ഷെഡ്യൂൾ ചെയ്ത പരിശോധനകൾ എന്താണ് അർത്ഥമാക്കുന്നതെന്ന് വ്യക്തമല്ല, ബന്ധപ്പെട്ട ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡി ഷെഡ്യൂൾ ചെയ്ത പരിശോധനകൾക്കായി ഒരു വാർഷിക പദ്ധതി തയ്യാറാക്കണം (ക്ലോസ് 3, ഭാഗം 1, ലേഖനം ബില്ലിന്റെ 6).
4.3 സോണുകളുടെ രജിസ്റ്റർ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനായി വളരുന്ന പ്രദേശങ്ങൾ (സിവിൽ വിറ്റുവരവിന്റെ ഒരു വിഷയമെന്ന നിലയിൽ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ ഒരു ഉപഭോക്താവായി പ്രവർത്തിക്കുമെന്ന് കരുതുന്നുണ്ടോ? ?) വിത്തുകൾ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ), വിത്ത് ഉൽപന്നങ്ങൾ (കരട് നിയമത്തിൽ ഒരു ആശയവും ഇല്ല) കൂടാതെ വിദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നതും, വിദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗ്രൂപ്പുകൾ (ഈ നിയമം പ്രയോഗിക്കുന്നതിന് "സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗ്രൂപ്പ്" എന്നതുകൊണ്ട് എന്താണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്)?
4.4 കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിളകളിലും കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകളിലും ജനിതകമാറ്റം വരുത്തിയ ജീവികളുടെ സാന്നിധ്യത്തിനായി വിളകൾ (തോട്ടങ്ങൾ), കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകൾ എന്നിവയുടെ വിലയിരുത്തൽ സംഘടിപ്പിക്കാനുള്ള അധികാരം റോസെൽഖോസ്നാഡ്സോറിനെ ഏൽപ്പിക്കുന്നത് അമിതമാണെന്ന് ഞങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്നു. ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിന്റെ വിശദീകരണ കുറിപ്പിൽ അത്തരം വസ്തുതകളുടെ സാന്നിധ്യം അല്ലെങ്കിൽ അവയുടെ അളവ് സൂചിപ്പിക്കുന്ന ഡാറ്റ അടങ്ങിയിട്ടില്ല, അതിനാൽ, ഈ നിയന്ത്രണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ അവതരിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത വിലയിരുത്തുന്നത് അസാധ്യമാണ്.
4.5 കലയുടെ ഖണ്ഡിക 3 ന്റെ ഇനിപ്പറയുന്ന വ്യവസ്ഥ എങ്ങനെയെന്ന് വ്യക്തമല്ല. ബില്ലിന്റെ 34:
റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്തേക്ക് വിത്തുകൾ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുമ്പോൾ, കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള വിത്തുകളുടെ ഗുണനിലവാരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ, ജനിതക പാസ്പോർട്ടുകൾ, രേഖകൾ എന്നിവ അംഗീകരിക്കപ്പെടുന്നു, യോഗ്യത, രീതികൾ, ഗവേഷണ ഫലങ്ങൾ എന്നിവ സ്ഥിരീകരിക്കുന്നതിന് വിത്ത് പരിശോധനാ ലബോറട്ടറികളുടെ പ്രാഥമിക ഓഡിറ്റിന് (പരിശോധന നിയന്ത്രണം) വിധേയമാണ്. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾക്കായി തുടർന്നുള്ള പുനർവിതരണത്തോടെ.
കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന രാജ്യത്തിന്റെ ലബോറട്ടറിയുടെ പ്രാഥമിക ഓഡിറ്റിനെക്കുറിച്ചാണ് നമ്മൾ സംസാരിക്കുന്നതെങ്കിൽ, അത് എങ്ങനെ നടപ്പാക്കും?
റഷ്യയുടെ പ്രദേശത്ത് സ്ഥിതിചെയ്യുന്നതും റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ നിയമനിർമ്മാണത്തിന് അനുസൃതമായി അംഗീകൃതവുമായ ഒരു ടെസ്റ്റിംഗ് ലബോറട്ടറിയാണ് ഞങ്ങൾ ഉദ്ദേശിക്കുന്നതെങ്കിൽ, ഈ ആവശ്യകത അമിതമാണ്.
അങ്ങനെയാണ്.
കൂടാതെ, വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിൽ നിയന്ത്രണത്തിന്റെയും മേൽനോട്ടത്തിന്റെയും പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്ന ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിക്ക്, സേവനങ്ങൾ നൽകാനുള്ള അവകാശം ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമം നൽകുന്നുവെന്ന ധാരണ പല കേസുകളിലും സൃഷ്ടിക്കപ്പെടുമെന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് ഞങ്ങൾ ശ്രദ്ധ ആകർഷിക്കുന്നു. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ നിയമനിർമ്മാണത്തിന് വിരുദ്ധമായ നിയമ സ്ഥാപനങ്ങളും വ്യക്തികളും.
പ്രത്യേകിച്ചും, അത്തരം ഒരു നിഗമനത്തിലെത്തുന്നതിനുള്ള അടിസ്ഥാനം കലയുടെ 3, 4 ഖണ്ഡികകളുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ നിന്നാണ്. ബില്ലിന്റെ 28:
"കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിളകളിലും കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകളിലും ജനിതകമാറ്റം വരുത്തിയ ജീവികളുടെ സാന്നിധ്യം നിർണ്ണയിക്കുന്നത് ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡി വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിൽ നിയന്ത്രണത്തിന്റെയും മേൽനോട്ടത്തിന്റെയും പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നു, നടപ്പിലാക്കുമ്പോൾ ഫെഡറൽ ബജറ്റിന്റെ ചെലവിൽ. നിയന്ത്രണ നടപടികൾ.
പൗരന്മാരുടെയും നിയമ സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും അഭ്യർത്ഥനപ്രകാരം വിളകളിലും സസ്യ വിത്തുകളിലും ജനിതകമാറ്റം വരുത്തിയ ജീവികളുടെ സാന്നിധ്യം നിർണ്ണയിക്കുകയും ജനിതകമാറ്റം വരുത്തിയ ജീവികളുടെ നാശവും പൗരന്മാരുടെയും നിയമപരമായ സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും ചെലവിൽ നടത്തുന്നു.
പൊതു അധികാരികളുടെ പുതിയ അധികാരങ്ങൾ, അവകാശങ്ങൾ, ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച കരട് നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ, അതുപോലെ തന്നെ അവ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ, നിരവധി കേസുകളിൽ, അധിക പ്രതിഫലനവും പുനരവലോകനവും ആവശ്യമാണെന്ന് ഞങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്നു.
5. ലേഖനം ലേഖനം അഭിപ്രായങ്ങൾ
5.1 ആർട്ടിക്കിൾ 2 ലെ ഖണ്ഡിക 9-ൽ, "സാമ്പത്തിക ഉപയോഗത്തിനായി ഇനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ സങ്കരയിനങ്ങളുടെ പരിശോധനയും വിലയിരുത്തലും" സൂചിപ്പിക്കുന്നത്, ഒരു സ്റ്റാൻഡേർഡ് ഇനത്തിന്റെ മാനദണ്ഡമായി വിളവ്, സാമ്പത്തികമായി ഉപയോഗപ്രദമായ സ്വഭാവങ്ങൾക്കും (അല്ലെങ്കിൽ) ഗുണങ്ങൾക്കുമുള്ള ഒരു സ്റ്റാൻഡേർഡ് ഹൈബ്രിഡ് ദിശയ്ക്ക് അനുസൃതമായി നിർണ്ണയിക്കപ്പെടുന്നു. വൈവിധ്യത്തിന്റെ ഉപയോഗം (ഹൈബ്രിഡ്).
5.2 ഖണ്ഡിക 3 കല. 13 “പ്രത്യുൽപാദന വിത്തുകൾ” ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ പ്രസ്താവിക്കണം: “ആദ്യ തലമുറയിലെ ഹൈബ്രിഡ് വിത്തുകൾ പ്രത്യുൽപാദന വിത്തുകളാണ് (ഉരുളക്കിഴങ്ങ് വിത്തുകൾക്ക് - രണ്ടാമത്തെ പുനരുൽപാദനത്തേക്കാൾ കൂടുതലല്ല).
5.3 ആർട്ടിക്കിൾ 17 "കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വൈവിധ്യമാർന്ന (ഹൈബ്രിഡ്) വിത്തുകൾ ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പദ്ധതി", രണ്ടാമത്തെ ഖണ്ഡിക ഒഴികെ "കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വൈവിധ്യത്തിന്റെയോ ഹൈബ്രിഡിന്റെയോ സംരക്ഷണം വൈവിധ്യത്തിന്റെയോ ഹൈബ്രിഡിന്റെയോ ഉപജ്ഞാതാവാണ് നടത്തുന്നത്, ” നിയമപരമായ പ്രാധാന്യമില്ലാത്തതിനാൽ കരട് നിയമത്തിന്റെ വാചകത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കണം.
രണ്ടാമത്തെ ഖണ്ഡിക കരട് നിയമത്തിന്റെ മറ്റൊരു ലേഖനത്തിലേക്ക് മാറ്റണം.
5.4 ആർട്ടിക്കിൾ 18 "വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിനുള്ള ശാസ്ത്രീയ പിന്തുണ" നിയമപരമായ പ്രാധാന്യമില്ലാത്തതിനാൽ കരട് നിയമത്തിന്റെ വാചകത്തിൽ നിന്ന് ഇല്ലാതാക്കണം.
5.5 ആർട്ടിക്കിൾ 19. "കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകൾ ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള ആവശ്യകതകൾ" ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ പ്രസ്താവിക്കും:
“വിത്തുകളുടെ ഉൽപാദനത്തിനായി, വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിലെ റെഗുലേറ്ററി രേഖകളുടെ ആവശ്യകതകൾ പാലിക്കുന്ന വൈവിധ്യമാർന്ന വിത്ത് ഇനങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കണം, ഈ മേഖലയിലെ സംസ്ഥാന നയവും നിയമ നിയന്ത്രണവും വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്ന ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡി അംഗീകരിച്ചു. വിത്ത് ഉൽപ്പാദനം, പാലിക്കൽ രേഖയാൽ സ്ഥിരീകരിച്ചു.
പ്ലാന്റ് ക്വാറന്റൈൻ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങളും ചട്ടങ്ങളും നൽകിയിട്ടുള്ള കേസുകൾ ഒഴികെ, മലിനമായ അല്ലെങ്കിൽ കപ്പല്വിലക്ക് വസ്തുക്കൾ ബാധിച്ച ഉൽപാദന ആവശ്യങ്ങൾക്കായി വിത്തുകൾ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) ഉപയോഗിക്കുന്നത് നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.
5.6 ആർട്ടിക്കിൾ 20 “ചില വിഭാഗത്തിലുള്ള വിത്തുകളുടെ ഉൽപാദനത്തിന്റെ സവിശേഷതകൾ” ഇനിപ്പറയുന്ന പദത്തിൽ പ്രസ്താവിക്കേണ്ടതാണ് (എസ്ആർഒയിലെ ഒരു അധ്യായത്തിന്റെ ആമുഖത്തിന് വിധേയമായി):
ഒറിജിനൽ, എലൈറ്റ്, റീപ്രൊഡക്ഷൻ വിത്തുകൾ വിത്ത് ഉത്പാദകർക്ക് മാത്രമേ ഉത്പാദിപ്പിക്കാൻ കഴിയൂ - വിത്ത് ഉത്പാദകരുടെ (വിത്ത് ഉത്പാദകർ) SRO അംഗങ്ങൾ.
റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ സർക്കാർ അധികാരപ്പെടുത്തിയ ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡി സ്ഥാപിച്ച രീതിയിലാണ് ചില വിഭാഗങ്ങളിലെ വന സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകൾ നിർമ്മിക്കുന്നത്.
5.6 ആർട്ടിക്കിൾ 22. "കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകൾ ഉൽപ്പാദിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രത്യേക മേഖലകൾ."
കലയുടെ ഉള്ളടക്കമാണെന്ന് തോന്നുന്നു. ബില്ലിന്റെ 22 നേരിട്ട് റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഗവൺമെന്റ് സ്ഥാപിച്ച നടപടിക്രമത്തിലൂടെ ഏത് നിർദ്ദിഷ്ട പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കപ്പെടും എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു, അത് മുൻകൂട്ടി നിശ്ചയിക്കാൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.
ഈ നടപടിക്രമത്തിൽ, പ്രത്യേകിച്ച്, ഒരു പ്രത്യേക സോൺ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനായി അവതരിപ്പിച്ച രേഖകളുടെ ഒരു ലിസ്റ്റ്, രേഖകൾ കൈമാറുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമം, തീരുമാനമെടുക്കുന്ന സമയം, പ്രത്യേക സോണുകൾ സ്ഥാപിക്കുമ്പോൾ സാധ്യമായ തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നങ്ങൾ എന്നിവ അടങ്ങിയിരിക്കണമെന്ന് ഞങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്നു. ഈ ആവശ്യകതകൾ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലുടനീളം ഏകീകൃതമായിരിക്കണം, ഉദാഹരണത്തിന്, സംസ്ഥാന സ്വത്തിൽ നിന്ന് ഭൂമി പ്ലോട്ടുകൾ വീണ്ടെടുക്കുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഇത് സ്ഥാപിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഒരു പ്രത്യേക സോൺ സ്ഥാപിക്കാൻ അപേക്ഷകൻ ആവശ്യപ്പെടുന്ന പ്രദേശത്തിന്റെ സസ്യ വൈവിധ്യം, കാലാവസ്ഥ, മറ്റ് അവസ്ഥകൾ എന്നിവയെ ആശ്രയിച്ച് പ്രത്യേക സോണുകളുടെ ആവശ്യകതകൾ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങൾ സ്വയം സ്ഥാപിക്കണം. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ അധികാരപരിധിയെ പരാമർശിക്കുന്നത് വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിനായി പ്രത്യേക സോണുകൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രശ്നം വിത്ത് ഉൽപാദനത്തിന് അനുകൂലമായ സാഹചര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ മാത്രമല്ല, അയൽ ഭൂമിയുടെ ഉടമകളുടെ അന്യായമായ നടപടികളിൽ നിന്ന് വിത്ത് കർഷകരുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാനും സഹായിക്കും. പ്ലോട്ടുകൾ.
ഏറ്റവും പ്രധാനമായി, ഒരു പ്രത്യേക സോൺ സ്ഥാപിക്കാനുള്ള ആഗ്രഹം വിത്ത് നിർമ്മാതാവ് പ്രകടിപ്പിക്കണം. ഇക്കാര്യത്തിൽ, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഘടക സ്ഥാപനത്തിന്റെ അംഗീകൃത ബോഡിക്ക് രേഖകൾ ആദ്യം സമർപ്പിക്കണം, അത് പ്രത്യേക സോണിന്റെ ആവശ്യകതകൾ പാലിക്കുന്നത് നിരീക്ഷിക്കുകയും വേണം. ഒരു പ്രത്യേക സോൺ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ അംഗീകൃത ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിക്ക് സമർപ്പിക്കണം.
5.6 ആർട്ടിക്കിൾ 23 "കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിലെ ഫെഡറൽ സ്റ്റേറ്റ് ഇൻഫർമേഷൻ സിസ്റ്റം" ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ പ്രസ്താവിക്കണം:
"കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുൽപാദന മേഖലയിലെ ഫെഡറൽ സ്റ്റേറ്റ് ഇൻഫർമേഷൻ സിസ്റ്റം (ഇനി മുതൽ ഇൻഫർമേഷൻ സിസ്റ്റം എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നു) വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിൽ സംസ്ഥാന നയവും നിയമ നിയന്ത്രണവും വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്ന ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡിയാണ് സൃഷ്ടിച്ചത്. കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകളുടെ കണ്ടെത്തൽ ഉറപ്പാക്കുക, അനുബന്ധ ബാച്ച് വിത്തുകളുടെ ആദ്യ നിർമ്മാതാവ് മുതൽ അതിന്റെ അന്തിമ ഉപഭോക്താവ് വരെ, ഈ വിവരങ്ങൾ കാർഷിക സസ്യ വിത്ത് ഉത്പാദകരിലേക്ക് എത്തിക്കുക. ഇൻഫർമേഷൻ സിസ്റ്റത്തിൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്ന വിവരങ്ങൾ ഒരു ഫീസ് ഈടാക്കാതെ ഇലക്ട്രോണിക് രൂപത്തിൽ നടത്തുന്നു.
വിവര സിസ്റ്റത്തിൽ സ്ഥാപിക്കേണ്ട വിവരങ്ങളുടെ ലിസ്റ്റ്, വിവര സംവിധാനത്തിൽ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനായി അത് നൽകാൻ ബാധ്യസ്ഥരായ വ്യക്തികളുടെ ലിസ്റ്റ്, അത് സ്വീകരിക്കുന്നതിനുള്ള ഫോമുകളും നടപടിക്രമങ്ങളും, ഈ വിവരങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാൻ അർഹതയുള്ള വ്യക്തികളുടെ ലിസ്റ്റ് സ്ഥാപിക്കുന്നത് റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഗവൺമെന്റിന്റെ ഒരു ഉത്തരവ്.
5.7 ആർട്ടിക്കിൾ 25 "വിത്തുകൾക്കുള്ള ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ടുകൾ" എന്ന് പുനർനാമകരണം ചെയ്യണം: "വന സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകൾക്കുള്ള ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ടുകൾ", കാരണം വന സസ്യങ്ങൾക്കുള്ള ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ടുകളുടെ രൂപീകരണത്തിന്റെ സ്വമേധയാ വ്യത്യസ്തമായ നിയന്ത്രണം ആവശ്യമാണ്. പ്രത്യേകിച്ച്: വിത്ത് നിർമ്മാതാവ് വിളവെടുപ്പിന്റെ ഒരു ഭാഗം ഇൻഷുറൻസ് ഫണ്ടിലേക്ക് അയയ്ക്കുന്നു. അത് അംഗീകരിക്കാൻ ഫൗണ്ടേഷൻ ബാധ്യസ്ഥനാണോ? എപ്പോൾ? വിത്തുകൾ എവിടെ സൂക്ഷിക്കണം, അതനുസരിച്ച്, അവയുടെ സുരക്ഷയ്ക്ക് ആരാണ് ഉത്തരവാദി? സാധ്യമായ മറ്റ് ചോദ്യങ്ങൾ.
5.8 ആർട്ടിക്കിൾ 26 "വിത്തുകളുടെ സംഭരണം, സംസ്കരണം, സംഭരണം, ഉപയോഗം" എന്നിവ പരിഷ്കരിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
പ്രത്യേകിച്ചും, വിത്ത് നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് വിത്ത് വിതയ്ക്കണോ വേണ്ടയോ എന്ന് സ്വതന്ത്രമായി തീരുമാനിക്കാനുള്ള അവകാശം ഉണ്ടെന്ന് ഞങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്നു, അവയുടെ വൈവിധ്യമാർന്നതും വിതയ്ക്കുന്നതുമായ ഗുണങ്ങൾ വിത്തുകളുടെ വൈവിധ്യവും വിതയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഗുണനിലവാര സൂചകങ്ങളും പാലിക്കുന്നില്ല. ഒരുപക്ഷേ വ്യക്തിഗത ഉപയോഗത്തിന്. വിത്ത് വാങ്ങുന്നയാൾക്ക്, പ്രധാന കാര്യം വിത്തുകളുടെ അനുരൂപത സ്ഥിരീകരിക്കുക എന്നതാണ്. സ്ഥിരീകരിക്കാത്ത വിത്ത് വാങ്ങാൻ അവന് കഴിയുമോ? ഒരുപക്ഷേ. ഈ പ്രശ്നത്തിന് അൽപ്പം ചിന്ത ആവശ്യമാണ്.
കലയിൽ നിന്ന് ഖണ്ഡിക 5 ഇല്ലാതാക്കാൻ ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. വിത്ത് മേഖലയിൽ ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡി നിയന്ത്രണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്താതെ, വിദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ നിന്നോ വിദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗ്രൂപ്പുകളിൽ നിന്നോ വിതയ്ക്കുന്നതിനും നടുന്നതിനും റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലേക്ക് വിത്തുകളും നടീൽ വസ്തുക്കളും ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നത് നിരോധിക്കുന്ന ബില്ലിന്റെ 26 കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിത്തുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഉത്പാദനം, കൃഷി സ്ഥലങ്ങളിൽ നിയന്ത്രണം, ഉത്പാദനം (സംസ്കരണം ഉൾപ്പെടെ), വിത്ത് ബാച്ചുകളുടെ കയറ്റുമതി.
കഴിഞ്ഞ വർഷം കാണിച്ചതുപോലെ, ഈ വ്യവസ്ഥ നടപ്പിലാക്കുന്നത് വളരെ ബുദ്ധിമുട്ടാണ്, കാരണം വിദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയോ വിദേശ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഗ്രൂപ്പുകളുടെയോ പ്രദേശത്ത് നിയന്ത്രണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് ഈ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ യോഗ്യതയുള്ള അധികാരികളുടെ സമ്മതം ആവശ്യമാണ്. കൊടുക്കാൻ ബാധ്യസ്ഥനല്ല. ഈ വിഷയത്തിൽ അന്താരാഷ്ട്ര കരാറുകളൊന്നുമില്ല. ഈ വസ്തുതയെ മാത്രം അടിസ്ഥാനമാക്കി, ഈ വ്യവസ്ഥ ഫെഡറൽ നിയമത്തിൽ ഉണ്ടാകരുത്. കൂടാതെ, വിത്ത് വിപണിയിൽ പങ്കെടുക്കുന്നവർ ഈ നിയന്ത്രണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ അനാവശ്യമായി കണക്കാക്കുന്നു, കാരണം ഇറക്കുമതി ചെയ്ത വിത്തുകൾക്ക്മേൽ നിയന്ത്രണ നടപടികൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിന് അന്താരാഷ്ട്ര സമൂഹം അംഗീകരിച്ചവ ഉൾപ്പെടെയുള്ള മറ്റ് സംവിധാനങ്ങളുണ്ട്. അതിനാൽ, കലയുടെ ഭാഗം 13 അനുസരിച്ച്. 7 ഫെഡറൽ നിയമം "ജനിതക എഞ്ചിനീയറിംഗ് പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ മേഖലയിലെ സ്റ്റേറ്റ് റെഗുലേഷനിൽ" (ഇനി മുതൽ നിയമം നമ്പർ 86-FZ) റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്തേക്ക് ജനിതകമാറ്റം വരുത്തിയ ജീവജാലങ്ങളുടെയും വിത്തുകളുടെയും ഇറക്കുമതി നിയന്ത്രിക്കാനുള്ള അവകാശം Rosselkhoznadzor-ന് ഉണ്ട്. റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ സംസ്ഥാന അതിർത്തിയിലുടനീളം.
5.8 വിത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരത്തിന്റെ വൈവിധ്യമാർന്നതും വിതയ്ക്കുന്നതുമായ സൂചകങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കുന്നതിനുള്ള ആവശ്യകതകൾ സ്ഥാപിക്കുന്ന കരട് നിയമത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 28, ആർട്ടിക്കിൾ 29 എന്നിവയും കാർഷിക സസ്യങ്ങളുടെ വിളകളിലും വിത്തുകളിലും ജനിതകമായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത ജീവികളുടെ സാന്നിധ്യം പരിഷ്കരിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
ഈ മാനദണ്ഡങ്ങൾ കടമെടുത്തുകൊണ്ട് അമിതഭാരമുള്ളതാണ്, ആവർത്തനങ്ങളുണ്ട്, ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ അംഗീകരിക്കാത്ത വ്യവസ്ഥകളുണ്ട്, ഉദാഹരണത്തിന്, മണ്ണ് നിയന്ത്രണം നടത്തേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയെക്കുറിച്ചുള്ള കരട് നിയമത്തിലെ സൂചന.
5.9 ആർട്ടിക്കിൾ 32 “വിത്ത് ചീട്ടുകളുടെ വിറ്റുവരവ്” ഇനിപ്പറയുന്ന ഖണ്ഡികയ്ക്കൊപ്പം അനുബന്ധമാണ്:
“റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ പ്രദേശത്ത്, സാക്ഷ്യപ്പെടുത്താത്ത വിത്തുകളുടെ പ്രചാരം നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു, അതുപോലെ തന്നെ സെലക്ഷൻ നേട്ടങ്ങളുടെ സംസ്ഥാന രജിസ്റ്ററിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടില്ലാത്തതും ഉപയോഗത്തിന് അംഗീകരിച്ചതും സർക്കാർ അംഗീകരിച്ച കാർഷിക വിളകളുടെ പട്ടികയിൽ സൂചിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നതുമായ വിത്തുകൾ റഷ്യൻ ഫെഡറേഷൻ."
5.10 ആർട്ടിക്കിൾ 33. വിത്ത് ചീട്ടുകളുടെ വിൽപ്പനയും ഗതാഗതവും.
കലയുടെ 3-ഉം 4-ഉം ഖണ്ഡികകൾ പാഠത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. പായ്ക്ക് ചെയ്യാത്ത അവസ്ഥയിൽ വിത്തുകൾ കൊണ്ടുപോകാൻ അനുവദിക്കുന്ന ബില്ലിന്റെ 33. എല്ലാ ബാച്ചുകളുടെയും വിത്തുകളുടെ ഗതാഗതം പാക്കേജുചെയ്ത രൂപത്തിൽ നടത്തണമെന്ന് ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ വിശ്വസിക്കുന്നു.
5.11 ആർട്ടിക്കിൾ 34 "റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിലേക്ക് ഇറക്കുമതി ചെയ്യുക, റഷ്യൻ ഫെഡറേഷനിൽ നിന്ന് കയറ്റുമതി ചെയ്യുക", ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയന്റെ അഭിപ്രായത്തിൽ, ഫെഡറൽ നിയമത്തിന്റെ നിലവിലെ പതിപ്പിൽ "വിത്ത് വളർത്തുന്നതിൽ" നിലനിർത്തണം.
5.12 വിത്തുൽപാദന മേഖലയിലെ സംസ്ഥാന നിയന്ത്രണവുമായി (മേൽനോട്ടം) ബന്ധപ്പെട്ട വ്യവസ്ഥകളെ സംബന്ധിച്ച്, ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയന്റെ സ്ഥാനം മുകളിൽ പ്രസ്താവിച്ചിരിക്കുന്നു (ഈ കുറിപ്പിന്റെ ക്ലോസ് 4).
5.13 അധ്യായം 3 “വിത്തുകളുടെയും (നടീൽ വസ്തുക്കളുടെയും) വിത്ത് ഉൽപാദന വസ്തുക്കളുടെയും അവസ്ഥ നിരീക്ഷിക്കൽ.
നേരത്തെ പറഞ്ഞതുപോലെ, "വിത്ത് ഉൽപാദന വസ്തുക്കൾ" എന്ന ആശയം കരട് നിയമം വെളിപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല.
വിത്തുകളുടെ ഗുണനിലവാരത്തിന്റെ (നടീൽ വസ്തുക്കൾ) വൈവിധ്യമാർന്നതും വിതയ്ക്കുന്നതുമായ സൂചകങ്ങൾ നിർണ്ണയിക്കുന്നതിന് നിരീക്ഷണം ആവശ്യമായ ഉപകരണമായതിനാൽ, ഈ അധ്യായം ഡ്രാഫ്റ്റ് നിയമത്തിന്റെ വാചകത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാൻ ഉരുളക്കിഴങ്ങ് യൂണിയൻ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു, കൂടാതെ നിർദ്ദിഷ്ട പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ സ്വയം പ്രത്യക്ഷപ്പെടുന്നു. കല. ബില്ലിന്റെ 28-30. കൂടാതെ, അംഗീകൃത ഫെഡറൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ബോഡി നടത്തുന്ന നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്നതുമായി നിരീക്ഷണം നേരിട്ട് ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.
ബില്ലിലെ വ്യവസ്ഥകൾ, Ch ന്റെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് സമാനമാണ്. 3, നിയമപരമായ യാതൊരു ഭാരവും വഹിക്കാതെ മാനദണ്ഡ നിയമം കൂടുതൽ ഭാരമുള്ളതാക്കുക.
തീരുമാനം
"ഓൺ സീഡ് ഗ്രോയിംഗ്" എന്ന കരട് ഫെഡറൽ നിയമത്തിന് നിലവിലെ നിയമനിർമ്മാണത്തിന് അനുസൃതമായി കൊണ്ടുവരുന്നത് ഉൾപ്പെടെ കാര്യമായ പരിഷ്കരണം ആവശ്യമാണ്. റെഗുലേറ്ററി ആക്ടിൽ, പ്രത്യേകിച്ച്, വിത്ത് ഉൽപാദന മേഖലയിലെ സ്വയം നിയന്ത്രണ നിയമങ്ങൾ അടങ്ങിയിരിക്കണം, ഇത് വിത്ത് വളരുന്ന സമൂഹത്തെ വിത്തുകളുടെ രക്തചംക്രമണം നിയന്ത്രിക്കാൻ അനുവദിക്കും, സാക്ഷ്യപ്പെടുത്താത്ത വിത്തുകളുടെ പ്രചാരം നിരോധിക്കുന്നതിനുള്ള ആവശ്യകതകൾ പാലിക്കൽ തുടങ്ങിയവ.
ഉചിതമായ മാറ്റങ്ങളും കൂട്ടിച്ചേർക്കലുകളും നടത്തിയ ശേഷം, ഡ്രാഫ്റ്റ് ഫെഡറൽ നിയമം "ഓൺ സീഡ് പ്രൊഡക്ഷൻ" ചർച്ചയ്ക്കായി വീണ്ടും സമർപ്പിക്കാവുന്നതാണ്.
യൂണിയൻ ചെയർമാൻ ലുപെഖിൻ എസ്.എൻ.