റഷ്യൻ നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ, മികച്ച സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങൾ എന്ന ആശയം പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടു, ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളവരെ അവയുടെ ഉള്ളടക്കത്തിലേക്ക് നിയോഗിച്ചു. ഫെഡറൽ നിയമത്തിലെ ഭേദഗതികൾ "ജനുവരി വീണ്ടെടുക്കൽ" 1 ജനുവരി 2020 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നു.
ഭൂവുടമകൾക്ക് മികച്ച സംരക്ഷണ വന നിലകൾ പരിപാലിക്കേണ്ടതുണ്ട്. സംസ്ഥാനത്തിന്റെയോ മുനിസിപ്പൽ സ്വത്തിന്റെയോ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള പ്രദേശങ്ങളിൽ അവ വളരുകയാണെങ്കിൽ, ഈ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ അധികാരികൾക്ക് നൽകിയിട്ടുണ്ട്.
സംരക്ഷിത വനത്തോട്ടങ്ങൾ വാസ്തവത്തിൽ മനുഷ്യൻ നട്ട ഫോറസ്റ്റ് ബെൽറ്റുകളാണ്. പ്രതികൂല പ്രകൃതി, നരവംശ ഘടകങ്ങളിൽ നിന്ന് വിവിധ വസ്തുക്കളെ സംരക്ഷിക്കുക എന്നതാണ് അവരുടെ ലക്ഷ്യം. കൃഷിസ്ഥലത്തിന്റെ കാര്യത്തിൽ, വരൾച്ച, വെള്ളത്തിൽ നിന്നും കാറ്റിൽ നിന്നും മണ്ണൊലിപ്പ് എന്നിവ നേരിടാൻ ഫോറസ്റ്റ് ബെൽറ്റുകൾ സഹായിക്കുന്നു. പ്രധാനമായും സ്റ്റെപ്പി, ഫോറസ്റ്റ്-സ്റ്റെപ്പി, അർദ്ധ മരുഭൂമി പ്രദേശങ്ങളിൽ നടുകയോ വിതയ്ക്കുകയോ ചെയ്തുകൊണ്ടാണ് ഇവ ക്രമീകരിക്കുന്നത്.
സംരക്ഷിത വനത്തോട്ടങ്ങളുടെ നിയമപരമായ നില നിർണ്ണയിക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ല, അവയുടെ രജിസ്ട്രേഷന്റെയും അറ്റകുറ്റപ്പണിയുടെയും പ്രശ്നങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ല എന്ന വസ്തുത അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് നിയമം സ്വീകരിക്കേണ്ടതെന്ന് കാർഷിക മന്ത്രാലയം ആർജിയോട് പറഞ്ഞു. സോവിയറ്റ് കാലഘട്ടത്തിൽ സൃഷ്ടിച്ച ഫോറസ്റ്റ് ബെൽറ്റുകൾ വർഷങ്ങളോളം ഉടമസ്ഥരായിരുന്നു. മരങ്ങൾ വിറകിന് വേണ്ടി നിയമവിരുദ്ധമായി വെട്ടിമാറ്റി, ട്രാക്കുകൾ വീതികൂട്ടുന്നതിനോ റോഡിന്റെ വശത്ത് എന്തെങ്കിലും നിർമ്മിക്കുന്നതിനോ നീക്കം ചെയ്തു. ഇതെല്ലാം പാരിസ്ഥിതിക ആശങ്കകൾ വർദ്ധിപ്പിച്ചു. പുതിയ നിയമങ്ങളുടെ ആമുഖം ഒരു പരിധിവരെ ഈ വിടവുകൾ ഇല്ലാതാക്കാൻ സഹായിക്കും.
മെച്ചപ്പെട്ട സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങളുടെ പരിപാലനവും സംരക്ഷണവും ഉറപ്പുവരുത്തുന്നതിന് ഭൂമി പ്ലോട്ടുകളുടെ ഉടമസ്ഥരുടെ ബാധ്യത ബിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു. അതേസമയം, സംസ്ഥാനത്തിലോ മുനിസിപ്പൽ ഉടമസ്ഥതയിലോ ഉള്ള പ്ലോട്ടുകളിൽ നടീൽ നടക്കുകയും മൂന്നാം കക്ഷി ഓർഗനൈസേഷനുകൾക്ക് കൈമാറ്റം ചെയ്യാതിരിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സന്ദർഭങ്ങളിൽ, ഈ ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ അധികാരികൾക്ക് നൽകിയിട്ടുണ്ട്, ”കൃഷി മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പ്രസ്സ് സേവനം ആർജിയോട് വിശദീകരിച്ചു.
റഷ്യയിലെ കാർഷിക മന്ത്രാലയത്തിനും റഷ്യൻ ഫെഡറേഷന്റെ ഘടക സ്ഥാപനങ്ങളുടെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരികൾക്കും ബിൽ അധികാരം നൽകുന്നു. വീണ്ടെടുക്കൽ സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യവും അവസ്ഥയും സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ നൽകാൻ ഭൂവുടമകൾ ബാധ്യസ്ഥരാണെന്ന് വകുപ്പ് അറിയിച്ചു.
അഭിപ്രായം
അലക്സാണ്ടർ പെട്രിക്കോവ്, റഷ്യൻ അക്കാദമി ഓഫ് സയൻസസിലെ അക്കാദമിഷ്യൻ
കാർഷിക ഭൂമി വീണ്ടെടുക്കലിന്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട മേഖലയായി കാർഷിക വനത്തിനുള്ള നിയമ ചട്ടക്കൂട് നിയമം വികസിപ്പിക്കുന്നു. മണ്ണിൽ ഈർപ്പം കുറവുള്ള സ്റ്റെപ്പി, ഫോറസ്റ്റ്-സ്റ്റെപ്പി പ്രദേശങ്ങൾക്ക് ഇത് പ്രധാനമാണ്, രാജ്യത്തിന്റെ എല്ലാ കാർഷിക മേഖലകളിലും വയലും മേച്ചിൽസ്ഥലങ്ങളും മണ്ണൊലിപ്പിൽ നിന്ന് സംരക്ഷിക്കുന്നു.
റഷ്യയിലെ കാർഷിക മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ഏറ്റവും പുതിയ റിപ്പോർട്ട് അനുസരിച്ച് "2017 ൽ കാർഷിക ഭൂമിയുടെ ഉപയോഗവും ഉപയോഗവും", കാറ്റിനും ജലക്ഷോഭത്തിനുമായി സർവേയിൽ പങ്കെടുത്ത 10 ആയിരം ഹെക്ടർ കൃഷിയോഗ്യമായ ഭൂമിയിൽ 485,44 ആയിരം ഹെക്ടർ സ്ഥലത്ത് കാറ്റ് മണ്ണൊലിപ്പ് കണ്ടെത്തി (1, മൊത്തം സർവേയിൽ 424,17%), വെള്ളം - 13,6 ആയിരം ഹെക്ടർ (1%).
ഫെഡറൽ നിയമത്തിന്റെ പഴയ പതിപ്പിൽ "ഓൺ ലാൻഡ് റിക്ലെമേഷൻ", 1996 ൽ ആർട്ട് സ്വീകരിച്ചു. 7 പൊതുവായ അഗ്രോഫോർസ്റ്റ്രി (മണ്ണൊലിപ്പ്, വയൽ സംരക്ഷണം, മേച്ചിൽ സംരക്ഷണം) സ്ഥാപിച്ചു, പക്ഷേ അവയെല്ലാം ഫോറസ്റ്റ് ബെൽറ്റുകൾ എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്ന മികച്ച സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ച് നടപ്പാക്കണമെന്ന് തീരുമാനിച്ചിട്ടില്ല.
മികച്ച സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങൾ സ്ഥിതിചെയ്യുന്ന സ്ഥല പ്ലോട്ടുകളുടെ ശരിയായ ഉടമകൾ ഫോറസ്റ്റ് ബെൽറ്റുകൾ ശരിയായ അവസ്ഥയിൽ നിലനിർത്താൻ ബാധ്യസ്ഥരാണെന്ന് സ്ഥിരീകരിച്ചിട്ടില്ല. സംസ്ഥാന അധികാരികളും പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളും അവരുടെ അധികാരപരിധിക്കുള്ളിൽ, വീണ്ടെടുക്കൽ സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ സംഘടിപ്പിക്കുന്നുണ്ടെന്നും സ്ഥാപിച്ചിട്ടില്ല.
നിയമത്തിന്റെ പുതുമ ഒരു പ്രത്യേക ആർട്ടിക്കിൾ 20.1., വീണ്ടെടുക്കൽ സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങൾ, അത്തരം അക്ക ing ണ്ടിംഗിന് വിധേയമായി വിവരങ്ങൾ നൽകുന്നതിനുള്ള ഘടന, രൂപം, നടപടിക്രമങ്ങൾ എന്നിവ കണക്കാക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്നു. അക്ക ing ണ്ടിംഗ് നടപടിക്രമങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുന്നത് കാർഷിക മന്ത്രാലയത്തിന്റെ അധികാരമാണ്. ആർട്ടിക്കിൾ 29.1. മികച്ച സംരക്ഷണ വനത്തോട്ടങ്ങളുടെ പരിപാലനത്തിനുള്ള ചട്ടങ്ങളും അവ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടികളുടെ പ്രത്യേകതകളും കാർഷിക മന്ത്രാലയം നിർണ്ണയിക്കുന്നുണ്ടെന്നും സ്ഥാപിതമാണ്. റഷ്യയിലെ കൃഷി മന്ത്രാലയത്തിന് അത്തരം നിയമങ്ങൾ (“സംരക്ഷിത വനത്തോട്ടങ്ങൾ പരിപാലിക്കുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങളുടെ” പഴയ പതിപ്പിൽ) നേരത്തെ (പഴയ നിയമപ്രകാരം) സ്വീകരിക്കാൻ അധികാരമുണ്ടായിരുന്നു എന്ന കാര്യം ശ്രദ്ധിക്കേണ്ടതാണ്, പക്ഷേ അവ ഒരിക്കലും അംഗീകരിച്ചില്ല, കാരണം അവ ആരാണെന്ന് വ്യക്തമല്ല പാലിക്കണം.
ഫോറസ്റ്റ് ബെൽറ്റുകളുടെ നിയമപരമായ സ്ഥാനം, അവയുടെ അക്ക ing ണ്ടിംഗ്, അറ്റകുറ്റപ്പണി നിയമങ്ങൾ എന്നിവയുടെ അനിശ്ചിതത്വം ആത്യന്തികമായി അവ ഉടമസ്ഥരല്ല, അധ ded പതിച്ചവയാണ്, തീപിടിത്തത്തിന്റെ ഉറവിടങ്ങളാണെന്ന വസ്തുതയിലേക്ക് നയിച്ചു. അവരുടെ പുനർനിർമ്മാണത്തിന് ഫെഡറൽ ബജറ്റിൽ നിന്ന് പ്രത്യേകമായി ധനസഹായം ലഭിച്ചില്ല.
ചില പ്രദേശങ്ങൾ പ്രാദേശിക ബജറ്റുകളിൽ നിന്ന് പരിപാലിക്കുന്നതിനായി ഫണ്ട് അനുവദിച്ചു (ഉദാഹരണത്തിന്, ക്രാസ്നോഡർ ടെറിട്ടറി), ഭൂമി വീണ്ടെടുക്കലിനായി പൊതു പ്രാദേശിക പരിപാടികളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി ഭാഗികമായി ഫെഡറൽ സെന്റർ ഈ ചെലവുകൾക്ക് ധനസഹായം നൽകി. 2018 ലെ സംസ്ഥാന കാർഷിക പദ്ധതി നടപ്പാക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ദേശീയ റിപ്പോർട്ടിൽ നിന്ന് താഴെ പറയുന്നതുപോലെ, 119,1 ആയിരം ഹെക്ടർ സ്ഥലത്ത് മാത്രമാണ് കാർഷിക വന പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തിയത്.
നിങ്ങൾക്കറിയാവുന്നതുപോലെ, 2020 ഫെബ്രുവരിയിൽ കാർഷിക ഭൂമി വിതരണം ചെയ്യുന്നതിനും ഭൂമി വീണ്ടെടുക്കൽ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനുമായി കാർഷിക മന്ത്രാലയം ഒരു പരിപാടി വികസിപ്പിക്കണം. അഗ്രോഫോർസ്റ്റ്രി ഈ പരിപാടിയുടെ ഭാഗമാകുന്നത് നല്ലതാണ്. 1 ജൂലൈ 2020 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന പുതിയ നിയമം ഇതിന് നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനം സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
അവലംബം: https://rg.ru/